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黑龍江雞西探索資源型城市轉型發展新路
 簽發時間2017-06-15

從『一煤獨大』到『百業爭春』

新華社記者李鳳雙 管建濤 王君寶

  煤城不再『靠煤』了。昔日『一煤獨大』的黑龍江省雞西市,通過推進新產業、激發新動能,初步形成多點支橕、多業並舉、多元發展的新格局,努力在全省率先走出資源型城市轉型發展新路子。

新興產業讓『煤城不再靠煤』

  巨大的煤炭儲量帶給雞西的繁榮曾令人欣羡。但隨著煤炭市場低迷,經濟下行帶來的壓力讓雞西一度舉步維艱。

  轉型發展之路怎麼走?雞西將方向鎖定新興產業。走進雞西市恆山石墨工業園區的黑龍江普萊德新材料科技有限公司,大屏幕上展示著石墨對中國新能源發展的影響。這個公司的石墨產品為新能源汽車關鍵部件電池提供負極材料,瞄准的是『朝陽產業』。

  『原來國內很多石墨都被外企以3000多元/噸的原料買走,再以14萬元/噸的成品賣回來,附加值都被他們拿走。我們公司就地深加工,延長石墨產業鏈,提高附加值。』公司常務副總李相彬說。

  石墨產業讓恆山區以煤炭為主的產業結構發生根本變化。『雖然顏色還是黑的,但和原來的煤不一樣,石墨代表新興產業。』恆山區委書記唐利軍說,過去5年石墨產業佔恆山區的工業增加值從12.3%增到51.4%,煤炭產業比重則從70%降到20%。

  擺脫煤炭依賴,雞西依靠多點開花、多業並舉。烏蘇裡江畔的虎林市推進食品企業集團化發展,目前已經入駐了中糧、光明、娃哈哈等國內外500強企業5家,形成了以綠色食品加工為主的產業框架,去年綠色食品產值已佔全市生產總值的44%。

  『早轉型早主動,晚轉型就被動,不轉型就付出代價。』雞西市委書記康志文說,依托石墨、煤炭、綠色食品和生物醫藥這『兩黑一綠一藥』4大產業,雞西在保持GDP6.5%增速的同時,經濟發展質量也逐步提高。雞西煤炭產業增加值佔規上工業增加值的比重已從最高時的80%降到不足50%。

新動能助『老樹發新芽』

  雞西有很多『老字號』企業,但不少曾陷入困境。當地依靠新動能,激活現有資源、激發內生動力。

  位於密山市的黑龍江金九藥業股份有限公司(原名完達山制藥廠),曾因企業效益長期不好,一些專業人員流失。

  『考慮到這個藥廠仍有獨立的研發機構,密山市引進大型藥企黑龍江珍寶島藥業股份有限公司進駐,正在重新規劃擴大再生產。』密山市委副書記彭朝陽說,整合後將開建新項目,口服液、制劑等4個車間全部達產後,年利稅四五千萬元沒問題。

  『老樹發新芽』的案例屢見不鮮。位於虎林市的黑龍江完達山酒業有限責任公司,因經營理念落後舉步維艱。2013年6月這家企業與國內酒業巨頭進行股份制改制,產品很快打開市場,暢銷上海、江蘇等地。公司總經理霍佳說,總投資5億元的萬噸白酒技改項目已開工,達效後年銷售收入可達20億元。

  對於前景好的項目,地方政府想方設法為企業『助力』。為了引進青島啤酒盤活興凱湖啤酒廠,雞西市和這個公司進行資產置換盤活,設計生產能力增加4倍,『靠上行業領軍企業,老企業一下子活了。』

  以『旅貿牽動』為核心的第三產業也在不斷催生新的經濟增長點。每年5月,興凱湖邊數百年歷史的杏花樹都會盛開,但始終『不招人』。今年這裡精心策劃的『十裡杏花』增加了俄羅斯風情舞蹈、森林尋寶等活動,靜的景點動了起來,當天就吸引2萬人次踏青賞花。以旅興貿、以貿促旅,雞西市預計2021年旅游收入將超過100億元。

新理念帶來『新精氣神』

  轉型,在於發展方式轉變,更在於城市精神面貌改善。

  煤城不燒煤並非一句玩笑。在青島啤酒興凱湖有限公司,天然氣便替代了這個城市的『名片燃料』,目的就是減排增效。為了推進綠色發展,虎林更是大幅關閉小煤礦、拒絕礦產開發,捨眼前短利,得長遠紅利。

  在虎林市繁華的城市街角,6層的電子商務產業園吸引路人目光。這是虎林市為推動當地綠色食品走向全國采取的措施之一。過去擺在門市店裡不引人注意的蜂蜜、木耳、大米,如今靠上電商這艘大船,成為當地『新農人』想都不敢想的『高效生意』。

  隨著經濟發展日趨向好,雞西人的生活也在發生變化。因為供水不足,雞西過去家家都有高掛在天棚上的水箱,『鍋碗瓢勺都是水』形象地描述出當地人日常儲水的尷尬景象。

  總投資25.3億元的城市供水工程完工後,雞西人真切地感受到城市轉型的實惠。『去年6月供水後,供水區域內的52萬人隨時隨地都能喝上乾淨放心水。』哈達水務有限公司總經理張建新在引水工程沙盤前告訴記者。

  雖然轉型發展取得一定成效,但資源精深加工不足、新興替代產業不強等問題仍然存在。面對煤炭行業波動遺留的歷史包袱,如何更好地保障民生依然是擺在煤城雞西面前的重要任務。

  目前,雞西正在打造非煤產業的『百億航母、十億板塊、億元群體』,即產值超十億、百億的企業,加快形成多點支橕、多業並舉、多元發展的產業格局。

  (新華社哈爾濱6月13日電)

來源:雞西日報
作者: 編輯:陳江
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