東北網雞西11月2日訊 8月份以來,在局長李軍的高度重視和精心組織下,全局同志團結協作認真組織實施統計工作,堅持依法統計,嚴格執行統計標准、制度,加強了統計服務意識。為了使統計工作適應統計制度方法改革的需要,真實反映我市經濟運行情況,維護統計工作秩序,保障統計數據質量,我局在全市集中開展了統計執法檢查活動。目前,統計執法檢查已全部結束,總體呈現『四個特點』。
一是加強領導,確保工作順利開展。為認真貫徹落實黨的十七大關於『全面落實依法治國方略,加快建設社會主義法治國家』精神,按照省局要求和我局年初統計法制工作要點安排,雞西市統計局定於8月份在全市集中開展統計執法檢查活動,以雞統[2009]49號《關於開展統計執法檢查工作的通知》下發了文件,以分管領導為組長成立4個檢查組深入企業、機關等報表單位進行執法檢查,主要檢查的內容一是統計基層基礎建設情況,重點是統計人員是否持證上崗;二是第二次全國經濟普查數據質量情況;三是2008年年報和2009年上半年定期報表的有關數據質量情況;四是有無人為乾擾統計數據,打擊報復統計人員的違法行為等。局長李軍對本次執法檢查提出了具體要求『各檢查組要高度重視,充分准備,不打無准備之仗;要嚴格依據《統計法》的相關要求查深、查透、查實;依法檢查要合規、合法,按程序進行』,執法檢查工作得到領導的高度重視,從而為執法工作的順利開展打下了堅實的基礎。
二是精心組織,紮實做好各項准備。根據省統計局執法檢查的統一要求,我市就執法工作進行認真研究、全面策劃、總體部署,由局法規科對各檢查組進行了統一的《統計法》知識培訓、執法文書撰寫、並以哈爾濱立案材料為依托加強立案學習,統一印制了執法表式,完備的執法保障體系保證了執法檢查工作的順利實施。
三是有序推進,突出重點把握難點。按照市局統計執法檢查工作的統一部署,由四位分管局長帶領9個科室組成的四個業務組,按照突出重點把握難點的原則,深入企業、機關、縣區統計部門開展了統計執法工作,其中涉及到機關部門5個,縣區統計局1個,鄉鎮3個,企事業單位15個,擬立案處罰5起。通過這次檢查,我們發現個別企業存在統計人員更換頻繁、業務素質低,沒有或統計原始臺賬不完整、數據計算失誤等問題。
四是初見成效,報表質量有所提高。通過本次執法檢查,我們在發現問題的同時,針對企業負責人提出的各種不解和疑慮,依據《統計法》和《黑龍江省統計監督處罰條例》做出了相應的法律解釋,並對企業關心和聯系緊密的法律條款進行了重點講解,使報表單位認識到『國家機關、社會團體、企業事業組織、個體工商戶都具有上報統計資料的義務』,同時,『統計機構,統計人員在對統計調查中知悉的統計調查對象的商業秘密,負有保密義務』。在向企業領導講解了統計報表的重要意義的同時,講解了應如何依據行業特點建立財務賬目、統計臺賬,對涉及到的專業報表詳細講解了統計年報、月報及季報的主要表式、指標解釋、上報要求等。並要求企業逐步理順統計臺賬的設置,統計報表要按照規定及時、准確上報,統計報表人員要參加統計局組織的專業培訓並參加統計從業資格考試。
通過這次統計執法檢查,使企業負責人認識到依法報表的重要性,增強了統計人員依法報表的責任心,也使報表單位加強了對《統計法》的認識,提高了依法統計的意識。從檢查的10月份月度數據及季度數據看,企業能夠作到報表上報及時、報表上報規范,對統計指標存在疑慮的部分能夠及時詢問,提高了統計報表的數據質量。同時,通過執法檢查企業也逐步建立了統計臺賬,保障了統計數據『數出有源,數落有根』的真實性、准確性,維護了統計報表工作的權威性。我們也認識到要『樹立執法就是服務的理念』,在開展執法檢查的同時,要加強業務指導,進一步規范基層統計工作,努力提高源頭數據質量。