受理編號1137號:『東海鎮興隆村二組有多家洗煤廠將生產廢水排入河道,導致附近6-7畝水田稻苗變色、死亡,現水田裡的水呈紅色。雞東縣環保局到現場調查處理之前河水呈黑色,到現場調查處理之後河水呈紅色,現在的河水為紅、黑色相間,河水直接流向穆棱河,嚴重污染水體環境。舉報人要求治理水污染問題並對農戶予以賠償』
(一)基本情況
雞東縣東海鎮興隆村二組水田灌溉溝渠上游共有5家洗煤廠,其中,有環評手續1家,目前正常生產,洗煤廢水閉路循環不外排;其餘4家無環評手續,因不符合環保要求,2018年5月8日,雞東縣環保局對這4家洗煤廠進行了查封。2018年5月31日,雞東縣環保局接到群眾反映稱自家水田灌溉水渾濁,雞東縣環保局執法人員現場調查,這4家洗煤廠未生產,未發現洗煤廢水外排。2018年6月10日,雞東縣環保局接到群眾反映稱水田因灌溉用水污染影響,造成秧苗受害,雞東縣環保局執法人員同縣、鎮農業技術人員和雞西市環境監測站業務人員立即趕到現場,經認真核實,洗煤廠未生產,但現場有排放廢水痕跡,雞東縣環保局對4家洗煤廠各處行政處罰10萬元。農業技術人員對秧苗進行現場查看,雞西市環境監測站技術人員對2戶農戶水田內水樣及灌溉溝渠水樣進行水質采樣監測。
(二)核實處理情況
經調查,群眾反映問題基本屬實。
2018年6月13日,接到市中央環保督察『回頭看』工作協調聯絡組交辦案件後,雞東縣政府組織縣環保局、縣公安局、雞西市環保局監察支隊、東海鎮政府、縣農業技術推廣中心等有關部門到現場進行調查,調查處理情況如下:
群眾反映上游多家洗煤廠生產廢水排入河道基本屬實。2018年6月13日,雞東縣環保局、雞東縣公安局、雞西市環保局監察支隊等部門現場檢查4家洗煤廠處於停產狀態,未發現洗煤廢水排放,但2018年6月10日,雞東縣環保局執法人員到4家洗煤廠現場檢查時,洗煤廠未生產,現場有排放廢水痕跡。根據雞西市環境監測站取樣檢測報告顯示,灌溉溝渠內水樣化學需氧量、懸浮物超標,其餘指標不超標。雞東縣環保局對4家洗煤廠進行了查封。
群眾反映『水田裡的水呈紅色。雞東縣環保局到現場調查處理之前河水呈黑色,到現場調查處理之後河水呈紅色,現在河水為紅、黑色相間』不屬實。經現場查看,灌溉溝渠和水田水呈灰黑色。
群眾反映6-7畝水田稻苗變色、死亡問題基本屬實。東海鎮政府、雞東縣農技部門到農戶地塊現場查看,21戶農戶186畝水稻秧苗不同程度受害,水稻秧苗表現為部分葉片枯黃死亡,前期葉片有腐爛現象,有少量新葉發出,根系較正常略少,初步分析原因一是插秧過晚有大緩苗現象。二是不排除污水灌溉對水稻秧苗產生的影響。根據雞西市環境監測站采樣檢測報告顯示,2戶農戶劉樹艷、李海全家水田水樣PH值、化學需氧量、懸浮物超標,劉樹艷家水田水樣石油類超標,其餘指標不超標。針對農戶反映的賠償問題,雞東縣已啟動信訪程序,委托司法鑒定機構(市科法司法鑒定中心)對稻苗受害原因和受害程度進行鑒定,並啟動賠償程序,最大化保護農戶利益。目前群眾情緒穩定,對處理方案表示滿意。
下步雞東縣環保局同雞東縣公安局執法人員不定期檢查、夜查,如發現擅自生產立即移送司法機關嚴肅處理。現在這幾家洗煤廠已經全面停產,徹底杜絕廢水外排,避免水體污染。
(三)問責情況
未啟動問責程序。
受理編號1149號:『雞東縣永安鎮永安焦化廠每天24小時煉煤焦產生煙塵和臭氣,污染周邊方圓幾公裡的空氣,嚴重影響居民正常生活。此問題存在多年,當地居民曾多次向市、縣相關部門及媒體反映未果』
此問題與第二批第120號案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。
雞西市人民政府
2018年6月18日