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關於中央第三環保督察組交辦第二十一批次信訪舉報問題調查處理情況的通報
 簽發時間2018-07-03

  受理編號2219號:『一是哈達河水庫管理部門2013年為擴建水庫,砍伐人工林3000棵。2018年為建設興凱湖飲水工程,破壞林地3晌3畝,砍伐3300棵紅松樹,嚴重破壞森林資源。二是田某某承包水庫附近的公益林,采伐後變賣,在破壞的林地上建房子、挖魚池和耕種。舉報人要求追究相關人責任,賠償經濟損失』

  (一)基本情況

  信訪反映的哈達河水庫管理部門為雞西市哈達河水庫管理處;田某某為哈達河水庫管理處職工田文龍,身份證號:230321197307010450。

  2010年5月,哈達河水庫管理處與趙貴文簽訂了《林地、林木承包經營合同書》,將哈達河水庫施業區的林地、林木承包給趙貴文經營管理。2011年3月和10月,哈達河水庫管理處分2次向雞東縣林業局申請辦理了林木采伐許可證,許可采伐14.5公頃,采伐量389立方米。

  2015年7月,雞西市、七臺河市興凱湖供水工程正式開工,該工程是省政府批復的重點民生工程。2018年4月,七臺河支線工程臨時征佔哈達河水庫施業區內林地0.2937公頃,采伐紅松267株。

  田文龍是趙貴文僱傭的護林人員。林地承包經營人趙貴文於2010年秋季在山腳林地建造55平方米房屋1處。通向看護房的山溝有0.3公頃蓄水池1處,目前已形成濕地;溝南有人工開墾的玉米地0.2公頃;溝北有人工開墾的菜地0.2公頃。

  (二)核實處理情況

  經調查,舉報情況部分屬實。

  2018年6月22日,接到信訪轉辦案件後,雞東縣政府責成縣林業局進行了現場調查核實,調查結果如下:

  舉報反映的『哈達河水庫管理部門2013年為擴建水庫,砍伐人工林3000棵;2018年為建設興凱湖飲水工程,破壞林地3晌3畝,砍伐3300棵紅松樹,嚴重破壞森林資源』情況不屬實。經雞東縣林業局工作人員現場調查及哈達河水庫管理處證實,2010年以來,未進行過擴建水庫,不存在砍伐人工林3000棵情況。2015年7月,雞西市、七臺河市興凱湖供水工程正式開工。2018年4月,七臺河支線工程臨時征用哈達河水庫管理處林地0.2937公頃,采伐紅松267株,有雞東縣林業局出具的臨時征佔用林地和采伐審批手續(以森調機構森調明細表為證),不存在『破壞林地3晌3畝,砍伐3300棵紅松樹,嚴重破壞森林資源』情況。

  舉報反映的『田某某承包水庫附近的公益林,采伐後變賣,在破壞的林地上建房子,挖魚池和耕種』情況部分屬實。

    『田某某承包水庫附近的公益林』情況不屬實。經調查,2010年5月,哈達河水庫管理處與趙貴文簽訂了《林地、林木承包經營合同書》,將哈達河水庫施業區的林地、林木承包給趙貴文經營管理,並非田文龍,田文龍是趙貴文僱傭的護林人員。

  『采伐後變賣』情況屬實。趙貴文根據2011年哈達河水庫管理處申辦的林木采伐許可證進行了采伐變賣,采伐面積為17.0141公頃,其中許可采伐面積為14.5公頃,有2.5141公頃林地原地類為有林地,未辦理采伐證,屬越界采伐,濫伐蓄積量81.5立方米、出材量48.6立方米。

  『在破壞的林地上建房子和耕種』情況屬實。經調查,趙貴文於2010年在承包經營的林地內建造55平方米房屋1處、臨時棚捨2處共260平方米(一處119平方米、一處141平方米),主要用於護林防火人員和造林、撫育、采伐等工人居住,情況屬實;0.2公頃玉米地和0.2公頃菜地是擅自開墾,情況屬實。

  『在破壞的林地上挖魚池』情況不屬實。經調查,在通向看護房的山溝有0.3公頃濕地1處,是自然形成,不存在挖魚池情況。

  針對承包經營人趙貴文在哈達河水庫林地內建造的55平方米房屋、2處260平方米臨時棚捨,雞東縣林業局已下發限期拆除通知書,監督趙貴文於2018年6月末前將違規建築拆除;針對趙貴文僱傭田文龍,擅自開墾林地0.4公頃和超限額采伐2.5141公頃經濟林,已由雞東縣森林公安局立案偵查。

  (三)問責情況

  未啟動問責程序。受理編號2290號:『舉報人向督察組反映東海鎮興隆村二組水污染問題後,縣裡和鎮裡的主要領導及村長到現場勘查,並答復村民回去研究解決此問題,至今未見進一步行動,舉報人要求盡快解決此問題』

  (一)基本情況

  2018年6月10日,雞東縣東海鎮興隆村二組群眾反映水田因灌溉用水污染影響,造成秧苗受害,經雞東縣環保局執法人員同縣、鎮農業技術人員和市環境監測站業務人員趕到現場查看,21戶農戶186畝水稻秧苗不同程度受害,水稻秧苗表現為部分葉片枯黃死亡,前期葉片有腐爛現象,有少量新葉發出,根系較正常略少,初步分析原因:一是插秧過晚有大緩苗現象;二是污水灌溉對水稻秧苗產生影響。根據市環境監測站采樣檢測報告顯示:農戶劉樹艷、李海全家水田中的水pH值、化學需氧量、懸浮物超標;劉樹艷家水田中的水石油類超標。針對農戶反映的賠償問題,雞東縣已啟動信訪程序,委托司法鑒定機構(雞西市科法司法鑒定中心)對稻苗受害原因和受害程度進行鑒定,啟動賠償程序,最大化保護農戶利益。

  (二)核實處理情況

  經調查,群眾反映情況屬實。

  此案件水污染問題已於第十二批1137號案件進行了辦理,情況已報送。

  針對群眾反映要求盡快解決的問題,2018年6月22日,雞西市科法司法鑒定中心、雞東縣東海鎮政府、雞東縣農業技術推廣中心、雞東縣環保局工作人員,再次對東海鎮興隆村二組受害稻田進行了現場勘察,從秧苗受害狀態看,目前處於停止生長、不分孽的狀態,也有繼續死亡的可能。由於水稻分孽期最晚到7月5日,為科學慎重起見,決定在2018年7月5日後再勘驗一次,看水稻能否緩苗,能否增加分孽,確定是否減產和減產幅度,因此,現在尚不能進行賠償。待2018年7月5日後鑒定結果出來後,根據鑒定結果認定發生絕產或減產損失情況,依據有關規定進行賠償補償。

  (三)問責情況

  未啟動問責程序。

  雞西市人民政府

  2018年6月27日

來源:雞西日報
作者: 編輯:陳江
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