受理編號2720號:『雞東縣城南約500米處的雞東煤礦,生產期間設備運轉噪聲擾民,洗煤、粉碎煤、選煤過程中產生的揚塵和煤堆揚塵嚴重擾民,已持續10餘年』
(一)基本情況
群眾反映的『雞東縣城南約500米處的雞東煤礦』為沈焦雞西盛隆公司雞東煤礦,該礦位於雞東縣雞東鎮境內,建於1957年,屬黑龍江省重點地方煤礦,1999年下劃到雞西市,隸屬雞西市經貿委管理,企業更名為雞西福安煤炭有限責任公司煤礦。2005年1月18日由沈煤集團買斷,內部更名為雞西盛隆礦業有限責任公司雞東煤礦,對外仍沿用雞西福安煤炭有限責任公司煤礦。該煤礦環評審批、驗收手續齊全。風選選煤建設項目有環評審批手續,但未履行驗收。
2016年中央第二督察組進駐期間,群眾反映『雞東煤礦風選選煤建設項目』煙塵、噪聲污染,經雞東縣環保局執法人員現場核查,該煤礦風選選煤項目噪聲污染問題基本屬實,煙塵污染實為風選選煤產生的粉塵污染。因該項目未經環保驗收即投入生產,2016年8月10日,雞東縣環保局依據《建設項目環境保護管理條例》規定,對其作出行政處罰1萬元並責令其立即停產決定,按照環評要求建設污染防治設施,經環保驗收合格後方可投入生產,避免噪聲、粉塵對周邊居民生活造成影響。2016年該企業安裝防風抑塵網100延長米,維修噴淋設施並正常使用,風選選煤車間完成密閉措施。該風選選煤項目2016年至今未驗收,一直未生產。
(二)核實處理情況
經調查,群眾反映問題不屬實。
2018年6月26日,接到市中央環保督察『回頭看』工作協調聯絡組交辦案件後,雞東縣政府責成雞東縣環保局到現場進行調查。調查處理情況如下:
群眾反映『雞東縣城南約500米處的雞東煤礦,生產期間設備運轉噪聲擾民』問題不屬實。2018年6月26日,雞東縣環保局執法人員赴現場進行檢查,該礦井下采煤、洗煤車間正常生產,風選選煤項目未生產,執法人員要求該企業提供噪聲檢測報告,2018年6月29日企業出示了檢測報告(檢測時間為2018年6月26日—27日),結果顯示噪聲排放達標。
群眾反映『洗煤、粉碎煤、選煤過程中產生的揚塵和煤堆揚塵嚴重擾民,已持續10餘年』問題不屬實。雞東縣環保局2018年6月26日赴現場進行檢查,該礦洗煤和選煤過程均在密閉廠房內,不存在揚塵問題,且選煤項目從2016年末至今一直處於停產狀態,群眾反映『已持續10餘年』問題不屬實。粉碎煤在煤礦井下完成,地面不存在『粉碎煤』揚塵污染。
堆煤場位於廠區東側,廠區邊界已建設完成500延長米防風抑塵網,實現廠區(含儲煤場地及生產車間)全圍繞;選煤廠外部7處傳輸皮帶共282延長米已全部安裝封閉式防噪防塵斜廊;廠區車輛運輸路段兩側建有30處噴淋設施,廠區建有28處高空噴淋設施,廠區防風抑塵網外側建有22處噴淋設施,實現了廠區廠界噴淋范圍全覆蓋,有效控制揚塵污染。2018年6月29日檢測報告數據顯示粉塵排放達標(檢測時間為2018年6月26日—27日)。因此『洗煤、粉碎煤、選煤過程中產生的揚塵和煤堆揚塵嚴重擾民』不屬實。
(三)問責情況
未發現違紀問題,暫未啟動問責程序。
受理編號2742號:『恆山區山南到恆山大橋兩側有多家洗煤廠,洗煤水均直接排入黃泥河,導致河道泥濘,造成河兩側的柳樹和河裡的生物死亡,已持續多年』
(一)基本情況
根據舉報內容關於『恆山區山南到恆山大橋兩側』的位置描述,舉報人投訴區域為黃泥河沿岸山南至恆山大橋段,黃泥河沿岸及山南地區共有10家洗煤企業,其中黃泥河沿岸有7家洗煤廠;山南地區有3家洗煤廠和3家矸石加工廠,該地區3家洗煤廠也同時包含在黃泥河沿岸7家洗煤廠范圍內。10家洗煤企業分別為:雞西市斌源煤炭篩選廠、雞西市佳霖洗煤有限公司、雞西市益隆洗煤有限公司、雞西市恆威選煤有限公司、雞西市潤澤選煤有限公司、沈煤盛隆集團立新洗煤廠、雞西市中天洗選有限公司、雞西市百合矸石加工廠、雞西市金太矸石加工廠和雞西市焦誠矸石加工廠。上述10家洗煤企業中,7家洗煤廠均已辦理環評審批手續並完成驗收,污染防治設施齊全;3家矸石加工廠已辦理環評審批手續但未進行驗收,一直處於長期停產狀態。
(二)核實處理情況
經核實,群眾反映問題不屬實。
2018年6月26日,恆山區接到第二十五批次2742號信訪案件後,立即責成區環保局調查核實。具體情況如下:群眾反映的『恆山區山南到恆山大橋兩側有多家洗煤廠,洗煤水均直接排入黃泥河』信訪問題不屬實。該信訪案件與第十一批次編號1014號案件所反映問題一致,核實處理情況已上報。
群眾反映的『導致河道泥濘,造成河兩側的柳樹和河裡的生物死亡,已持續多年』信訪問題不屬實。區環保局日常巡查、檢查未發現黃泥河沿岸7家洗煤廠和山南地區3家矸石加工廠存在洗煤廢水直排問題,因此,不存在因洗煤廢水直排導致河道泥濘,造成河兩側柳樹和河裡生物死亡的情況。
(三)問責情況
舉報反映問題不屬實,未啟動問責程序。
受理編號2774號:『東鮮村有一苯板廠,生產期間煙囪冒黑煙,排放異味,污染環境,已持續3年。舉報人向當地環保部門反映未果』
(一)基本情況
舉報人反映東鮮村苯板廠為密山市和平鑫新苯板經銷處, 2018年5月完成工商注冊(統一社會信用代碼92230382MA1B4E3P2B),該企業原為密山市鑫新苯板廠,東側50米為東鮮村、南側20米處為道路(隔道為農田)、北側與西側均為農田,2018年3月由現企業經營者從原企業經營者處購入,經營范圍為苯板及配件零售,不再從事苯板生產。原企業2012年6月進行工商注冊(注冊號:2310381100026770),並開工建設,經營范圍為膨脹礦物材料制造,2016年9月完成建設項目環境影響現狀評估備案(備案號:密環建備〔2016〕59號)。
(二)核實處理情況
經調查,舉報人反映問題不屬實。
2018年6月26日—27日,密山市政府責成密山市環保局調查核實,該企業為2018年5月新注冊企業,2018年3月從原企業經營者處購入,經營范圍為苯板及配件零售,不從事苯板生產。原企業為密山市鑫新苯板廠,生產用1.4兆瓦蒸汽鍋爐1臺,配置乾濕兩級除塵器;生產采用低噪音設備,生產設備設置在獨立封閉廠房內,采用了吸聲、隔聲和降噪等措施。2016年7月,原企業委托黑龍江省指南針環境衛生監測有限公司,對廠界噪聲、鍋爐廢氣進行監測(檢測報告編號:HJ2016—159),監測結果符合國家相關標准。密山市環保局在日常監管中也未發現企業有煙塵異常排放行為。舉報人反映『生產期間煙囪冒黑煙,排放異味,污染環境,已持續3年』不屬實。
舉報人反映『向當地環保部門反映未果』不屬實。2016年7月,群眾向密山市環保局反映原苯板廠污染問題,密山市環保局進行了現場監察,未發現違法行為,從原企業提供檢測報告(編號:HJ2016-159)顯示,煙塵達標排放。
(三)問責情況
未發現違紀問題,暫未啟動問責程序。
受理編號2785號:『平陽鎮原陽機械廠圍牆東側,永龍村(實為永隆村)和中村交匯處的道邊上有大量生活垃圾,無人清理。舉報人要求每天清理此處垃圾』
(一)基本情況
雞東縣平陽鎮位於雞東縣東南部,距縣城12.5公裡,全鎮總面積595平方公裡,轄14個村,總人口23599人。
群眾反映『平陽鎮原平陽機械廠圍牆東側,永龍村(實為永隆村)和中村交匯處道邊上有大量生活垃圾』。此兩處地點是居民垃圾存放點,平陽鎮政府於2018年6月13日在全鎮開展農村環境綜合整治行動,對原平陽機械廠和兩村交匯處垃圾點進行整治,共清理生活垃圾40餘車。此次群眾反映的生活垃圾是清理後村民又陸續傾倒形成的。
(二)核實處理情況
2018年6月26日,接到市中央環保督察『回頭看』工作協調聯絡組交辦案件後,雞東縣政府責成雞東縣平陽鎮政府到現場進行調查處理,立行立改。調查處理情況如下:
經調查,群眾反映情況屬實。
此兩處地點是居民垃圾存放點,平陽鎮政府於2018年6月13日開展農村環境綜合整治行動,清運此處生活垃圾40餘車。群眾反映的生活垃圾是清理後村民又陸續傾倒形成的。
平陽鎮政府立即動用清運車輛對兩處地點垃圾再次清運,在平陽鎮原機械廠圍牆東側設置1處永久垃圾箱,並派專人負責管理,日產日清。永隆村和中村交匯處垃圾點,由兩村派專人長年對產生的生活垃圾進行管理,日產日清。兩處地點現已完成了垃圾清運,人員和垃圾箱也已經配備到位。
(三)問責情況
未發現違紀問題,暫未啟動問責程序。
雞西市人民政府
2018年7月1日