受理編號3896號：『滴道河鄉金剛村的矸石電廠和電廠東南側100米處的一家造紙廠存在以下問題：兩家企業的生產廢水未經處理直接排入電廠下方一處小河，河水呈黑色。造紙廠將廢紙、膠帶等廢品都擺放在廠區東北方向的山坡上，現已用矸石掩埋』
(一)基本情況
雞西礦業集團矸石熱電廠始建於1976年，是一座以煤矸石為燃料的綜合利用型發電廠。雞西礦業(集團)有限責任公司矸石熱電廠於2014年對鍋爐進行節能改造，2016年7月26日，市環保局雞環審〔2016〕46號批復同意建設。2017年7月25日，該項目通過環保驗收，驗收文號雞環驗〔2017〕8號。
雞西市滴道區恆源紙制品廠於2006年經市環保局雞環建審〔2006〕08號文批復建設，2008年通過環保部門驗收，驗收文號雞環驗〔2008〕2號，位於矸石熱電廠東200米處，是一家以廢舊紙殼為生產原料的企業，建有微濾機1臺、氣浮機1臺、沈淀池1座、事故池1座(設計能力1.2萬噸)。
(二)核實處理情況
經調查，舉報情況不屬實。
經檢查，矸石熱電廠工程生活用水及工業供水取自團山子水庫，主要為鍋爐補水、冷渣器循環冷卻系統補水、化學水系統反衝洗用水及生活用水。現有工程生產冷渣器冷卻排水用於灰渣加濕，鍋爐排污水用於輸煤系統衝洗水，酸鹼廢水經中和處理後用於灰渣加濕攪拌，生活污水排入污水處理站處理後回用。經監察人員對電廠及廠外暖泉河進行檢查，團山子水庫水用於廠區涼水塔冷卻，冷卻後少量經溢流口流出，流入暖泉河，出水口流出的水經黑龍江中策監測技術有限公司每月監測，符合排放標准，未發現所反映問題。滴道區政府於2018年4月在矸石電廠出水口下游建設雨污分流工程，管網已並入滴道區污水處理廠。
此信訪反映造紙廠的生產廢水未經處理直接排放問題屬重復信訪問題，已於第二十二批次2317號案件進行了辦理，情況已上報。
經調查，信訪材料中所反映的『廢紙、膠帶等廢品都擺放在廠區東北方向的山坡上，塑料用矸石覆蓋』問題。在2017年滴道區環保局監察人員對該企業進行例行檢查時已責令企業將廢紙、膠帶等廢品清運至雞西寶川垃圾處理廠；2018年，接到舉報後，滴道區環保局對舉報地點和周邊進行檢查，在矸石下面未發現廢紙、膠帶等廢品，群眾反映『將廢紙、膠帶等廢品都擺放在廠區東北方向的山坡上，現已用矸石掩埋』問題不屬實。
(三)問責情況
未發現違紀問題，暫未啟動問責程序。
受理編號3899號：『工業園區內的隆豐煤機公司，電鍍車間生產廢水未經處理排入工業園區的下水通道，最終排入穆棱河，已持續12年』
(一)基本情況
舉報材料反映隆豐煤機公司位於雞冠區騰飛二段工業園區。該企業於2004年6月17日注冊工商營業執照(該企業於2009年開始建設)，營業執照注冊號91230300762726879J，主要從事礦山機械設備制造，2011年6月編制環境影響評價報告書。雞冠區環保局對企業的例行檢查從未發現企業違法行為，也從未接到該企業相關信訪舉報。
(二)核實處理情況
經調查，舉報『該企業電鍍車間生產廢水未經處理排入工業園區的下水通道，最終排入穆棱河，已持續12年』問題不屬實。
調查處理情況：2018年7月4日接到中央督辦信訪案件後，雞冠區環保局立即向區政府領導進行了匯報，副區長趙永維、區環保局監察人員於2018年7月4日13時45分到現場進行檢查。檢查發現，該企業有電鍍生產車間，主要從事鍍銅、鍍鋅的加工生產，在生產過程中會有洗件廢水、金屬廢渣產生。電鍍廢水經電鍍處理設備進行化學反應去除重金屬，回收到收集池內，再由水泵把收集池內的水提昇到蓄水池內，循環使用不外排，金屬廢渣委托黑龍江雲水環境技術服務有限公司每年轉移1次。該企業排水主要為企業生活用水，排入園區下水管道內，經現場檢查，企業電鍍車間無排水管道和排水跡象。2018年7月5日，區環保局已對該企業排水井進行取樣檢測，檢測報告顯示水樣中未發現電鍍水指標物(如汞、總鉻、鎘、鉛、六價鉻)。
(三)問責情況
未發現違紀問題，暫未啟動問責程序。
受理編號3907號：『寶東鎮正義村村長2016年采伐變賣村路兩側綠化林樹木100多棵，當地林業站批復采伐死樹，實際上采伐的是活樹』
(一)基本情況
群眾反映的寶東鎮正義村村長為正義村村委會主任李士昌；反映村路兩側綠化林樹木為寶東鎮正義村14林班1小班，屬防護林帶楊樹人工林，林地所有權為正義村集體所有。2015年，根據寶東鎮正義村委會申請，先後經虎林林業工作站、市林業局林政資源工作人員實地勘查，確認此小班造林年度為1973年(2015年林齡為42年)，屬一般生態林，林分密度較大，林內衛生較差；而人工林楊樹皆伐年齡是21年，已屬過熟狀態，林帶中有枯死木和病腐木111株，面積0.6公頃，蓄積為41.1立方米。虎林林業工作站出具了《正義村14林班1小班林木枯死鑒定報告》，經調查設計認為符合衛生撫育伐要求，市林業局出具《林木采伐許可證》(虎林采字〔2015〕128號)，並通過了采伐驗收，所采伐樹木由正義村村委會進行了處置。
(二)調查核實情況
經調查，群眾舉報『寶東鎮正義村村長2016年采伐變賣村路兩側綠化林樹木100多棵，當地林業站批復采伐死樹，實際上采伐的是活樹』情況部分屬實。
2018年7月4日17時，虎林市接到此案件後高度重視，確定由分管農業副市長劉明洋包案，並責成市林業局為包案部門，會同虎林市寶東鎮政府立即進行調查核實。2018年7月5日上午，分管農業副市長劉明洋、分管環保副市長蓋鳳程和市林業局、市環保局研究案情。2018年7月5日17時30分，市長殷洪亮、副市長蓋鳳程主持召開政府專題會議聽取案件調查處理情況。具體調查核實結果如下：
群眾反映『寶東鎮正義村村長2016年采伐變賣村路兩側綠化林樹木100多棵』情況部分屬實。2015年10月，寶東鎮正義村村委會考慮到村中心路兩旁楊樹老化嚴重，又有積水淹澇，可能影響到大風天氣村民和過往車輛安全，因此向虎林林業工作站提出采伐申請，後按照程序采伐了過熟病死楊樹。所伐樹木由寶東鎮正義村村委會按照協議正常處置，不是正義村村長私自變賣。
群眾反映『當地林業站批復采伐死樹，實際上采伐的是活樹』情況不屬實。寶東鎮正義村村委會按照規定程序進行申請采伐，虎林林業工作站對林木枯死木原因進行了鑒定，經調查設計後認為符合《森林采伐更新技術規程》中衛生撫育伐要求，向市林業局林政資源部門進行了匯報。經林政資源工作人員現場踏查後，對該小班采伐設計進行了審批，2015年11月2日，市林業局審批了《集體林采伐更新作業審批表》；2015年11月3日，虎林市林業局虎林采字〔2015〕128號文件發放了編號為23038106151103008的《林木采伐許可證》。在獲得采伐許可後，對該作業小班實施了采伐，虎林林業工作站對采伐中、采伐後全過程進行了監督和檢查，後又出具了《伐區竣工驗收單》。
(三)問責情況
因該信訪案件所反映的問題屬於符合法定程序正常的采伐活動，未啟動問責程序。
受理編號3913號：『雞西梨樹工業谷內煤電廠、煤礦、焦炭廠等企業，生產期間排放煙粉塵，污染空氣；運輸大車通行時產生揚塵污染；風選廠在風選過程中產生灰塵；盛隆公司鹼廠煤礦一井的生產廢水經居民區流入穆棱河；膠化廠生產過程中產生有毒有害氣體，且煤氣管道存在泄漏情況，存在安全隱患』第一個問題辦理情況：(雞西梨樹工業谷內煤電廠、煤礦、焦炭廠等企業，生產期間排放煙粉塵，污染空氣；運輸大車通行時產生揚塵污染。)
(一)基本情況
案件中所提及的企業分別為：沈陽焦煤雞西盛隆礦業有限責任公司煤矸石電廠、沈陽焦煤雞西盛隆礦業有限責任公司鹼場礦一井、雞西天和焦化有限公司，上述3家企業均已辦理環評審批手續，污染防治設施齊全。
(二)核實處理情況
經調查，群眾反映的『3家企業生產期間排放煙粉塵，污染空氣；運輸大車通行時產生揚塵污染』舉報情況不屬實。接到案件後，梨樹區政府高度重視，立即責成區環保局進行核實，經核查，該3家企業在生產過程中污染防治設施正常運行，經檢測，企業達標排放。在車輛運輸過程中，3家企業均采取灑水降塵措施，灑水車全天工作，隨時對路面揚塵進行控制，有效抑制揚塵污染。
(三)問責情況
未發現違紀問題，暫未啟動問責程序。
第二個問題辦理情況：(風選廠在風選過程中產生灰塵。)
(一)基本情況
案件中所提及的風選廠是沈陽焦煤雞西盛隆礦業有限責任公司鹼場礦一井洗煤廠的風選車間，風選車間建於2015年年末，根據國家環保部要求，生產車間投入兩套布袋除塵和噴霧降塵設施，同時為了降低粉塵污染在矸石倉內增設灑水噴霧降塵裝置，在廠區周圍建設了防風抑塵網，達到了風選車間生產期間全封閉運行。
(二)核實處理情況
經調查，群眾反映『風選廠在風選過程中產生灰塵』舉報情況不屬實。
接到案件後，梨樹區政府高度重視，立即責成區環保局進行核實，經核查，該企業風選車間的污染防治設施正常運行，未發現企業有違法排污行為。
(三)問責情況
未發現違紀問題，暫未啟動問責程序。
第三個問題辦理情況：(盛隆公司鹼廠煤礦一井的生產廢水經居民區流入穆棱河。)
(一)基本情況
案件中所提及的沈陽焦煤雞西盛隆礦業有限責任公司鹼場礦一井，生產廢水是指井下的礦井水，按照國家環保部關於礦井水達標排放的要求，該企業於2010年建設完成了地面礦井水處理站，處理工藝為藥物淨化處理，該處理站佔地281.8平方米，日處理礦井水能力1200立方米/天，總投資148萬元，後期由於井下地質變化礦井湧水量加大，2013年又投資390萬元對原有礦井水處理站設備進行更新，同時增加處理池1個，以保證處理能力。
(二)核實處理情況
經調查，群眾反映盛隆公司鹼廠煤礦一井的生產廢水經居民區流入穆棱河舉報情況不屬實。
接到案件後，梨樹區政府高度重視，立即責成區環保局進行核實，經核查，該企業處理設施正常運行，日處理能力4200立方米/天，現在實際礦井日湧水量2200立方米/天，經過藥物處理達標後30%閉路循環供洗煤廠使用，剩餘70%排放到穆棱河，排放廢水經檢測達標。
(三)問責情況
未發現違紀問題，暫未啟動問責程序。
第四個問題辦理情況：(膠化廠生產過程中產生有毒有害氣體，且煤氣管道存在泄漏情況，存在安全隱患。)
(一)基本情況
案件中所提及的雞西天和焦化有限公司，位於原雞西市梨樹區鹼場礦商業林地及經濟作物基地，根據2009年1月1日起實施的中華人民共和國工業和信息化部產業〔2008〕第15號文公告『焦化行業准入條件』，於2011年11月17日取得省環保廳黑環審〔2011〕308號焦化工程環境影響評價報告批復，該企業建設規模為新建2座56孔HXDK55—09F型搗固焦爐，年產焦炭100萬噸，外供焦爐煤氣2.1億立方米用於本公司金屬鎂生產。
(二)核實處理情況
經調查，群眾反映焦化廠生產過程中產生有毒有害氣體，且煤氣管道存在泄漏情況，存在安全隱患舉報情況不屬實。
接到案件後，梨樹區政府高度重視，立即責成區安煤局、區環保局進行核實，經核查，該企業至今未投入生產，只是正在使用LNG烘爐，使用的燃料是液化天然氣，未投料生產，所以未產生有毒有害氣體及煤氣泄漏。
(三)問責情況
未發現違紀問題，暫未啟動問責程序。
雞西市人民政府
2018年7月10日
