【實踐與思考10】

　　強化五項措施

　　推動作風整頓工作深入開展

　　市委副秘書長、市信訪局黨組書記、局長 宮飛

　　持續整頓作風，事關企業主體和人民群眾的切身利益，事關黨和政府的形象。市信訪局按照市直機關作風整頓工作要求，在全局范圍開展了機關作風整頓工作。雖然在糾正『三個壞把式』『五個壞作風』方面有了一定成效，但是，從對市信訪局作風問題的自檢自查情況看，思想認識轉變不到位、服務能力有待進一步提高、服務意識樹立不牢、依法行政意識不強等問題還不同程度的存在。為切實糾治信訪乾部在工作中存在的作風問題，市信訪局強化五方面工作，多措並舉抓好作風整頓工作。

　　一是強化理論學習，提高思想認識。把強化理論學習作為解決思想認識方面問題，推動整頓作風工作取得實效的重要抓手，貫穿於作風整頓工作的始終，不斷強化全體乾部對作風整頓工作的思想認識。開展作風整頓工作以來，組織開展政治理論學習、作風整頓專題學習等7次，堅持用習近平新時代中國特色社會主義武裝頭腦。通過開展作風整頓應知應會知識測試、『解放思想大討論活動』主題征文等活動，引導全體乾部深入學習思考，進一步提高積極改進作風優化營商環境的思想自覺和行動自覺。在堅持不斷的思想改造中提昇全體乾部的思想境界，時刻保持為人民服務熱情，為工作作風的持續轉變打牢思想基礎。

　　二是強化業務學習，提昇服務能力。為進一步提高信訪乾部的適應新形勢、解決新問題的能力，克服本領不強、專業不精、辦法不多等影響信訪工作效率和質量的問題，市信訪局堅持把強化業務學習、提高服務能力作為整頓作風的重要內容緊抓不放，努力增強綜合處理信訪問題的能力。開展作風整頓以來，共舉辦業務知識培訓2次，召開案例分析會5次，開展情景模擬和實戰演練等活動3次，為各科室交流思想、提昇服務能力提供平臺；為發揮網上投訴試點單位的帶頭示范作用，市信訪局還組織9個縣(市)區信訪部門開展網上投訴業務知識專題培訓，提高基層信訪部門處理網絡投訴案件的能力，以服務能力的提昇為工作作風的持續轉變打下良好基礎。

　　三是強化黨性教育，樹牢服務意識。在整頓作風工作中，充分發揮黨員乾部的先鋒模范作用，通過設立黨員先鋒崗，開展黨員乾部『亮身份、亮職責、亮業務、亮服務』等活動，突出黨員乾部在整頓作風工作中的模范帶頭作用，不斷激發黨員乾部自覺轉變作風、密切聯系群眾的內在動力。在黨員思想教育中，突出對理想信念和宗旨意識培養，強化黨員乾部的大局意識、責任意識和服務意識，確保黨員乾部圍繞群眾的合理合法訴求，堅持按黨性原則辦事，按市委、市政府要求辦事，做到貫徹執行中央和省委、市委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，努力為信訪群眾提供優質高效的信訪服務。

　　四是強化考核管理，確保依法行政。堅持對全體乾部進行嚴格管理、嚴格監督、嚴格考核，把考核結果作為乾部選拔任用、培養教育、管理監督的重要依據，把乾部作風的管理考核作為一項經常性、基礎性工作，貫穿到作風整頓工作全過程，用嚴格的考核管理不斷提高乾部隊伍依法行政水平。通過『不作為、亂作為』集中專項整治，采取隨機抽查形式對全體乾部出勤、在崗情況、接訪態度、案件辦理流程等進行檢查，及時發現問題、及時督促整改。共開展機關紀律抽查5次，對48個案件辦理情況進行評查，提醒談話2人次，規范案件辦理程序35件，確保了全體乾部依紀依規處理信訪問題，在法律框架內行使行政權力。通過集中整治，進一步強化了全體乾部依法行政的意識，按程序交辦、按時限催辦、按要求督辦的自覺性得到進一步增強。

　　五是強化領導帶頭，突出以上率下。領導乾部是轉變工作作風的領頭羊，市信訪局領導班子成員在作風整頓工作中帶頭做、帶頭抓，黨組書記靠前指揮，切實履行整頓作風優化營商環境的『第一責任人』責任，統籌指揮、親自部署，先後召開3次黨組會專題研究部署整頓作風優化營商環境工作；領導班子其他成員堅持以身作則，要求全體乾部做到的，局班子成員帶頭做到，充分發揮領導乾部的示范帶頭作用，為廣大黨員乾部提供最好的行為示范，帶動全局作風整頓工作取得實實在在的成效。