市深化機關作風整頓領導小組辦公室文件
全市深化機關作風整頓優化營商環境攻堅階段重點任務安排
市作風整頓辦各工作組、政法專項組，各縣(市、區)作風整頓辦：
為深入貫徹落實全市深化機關作風整頓領導小組第三次會議精神，擬從7月中旬開始，聚焦集中攻堅階段重點任務，開展一輪專項集中推進工作，切實推動問題解決和整體工作提昇，持續鞏固全市作風整頓優化營商環境的成果成效。
一、工作總體要求
牢牢堅持問題導向，緊緊圍繞當前全市正在推進的各項專項清理整治、重點工作、載體活動等集中攻堅任務，分組負責、分口把關，加大對各地各單位的督導指導力度和調研檢查頻次，定期了解各地各單位的工作進展情況和存在問題，注重掌握各地各單位工作推進中形成的好經驗、好做法和發現的反面典型案例，對負責的工作做到心中有『數』、手中有『料』，切實以各組負責單項工作的整體推進，帶動全市作風整頓優化營商環境總體工作的全面提昇。
二、任務安排
1、共性任務
(1)定期了解情況。根據所負責的集中攻堅任務，采取月報制或其它適當方式，有重點地了解各地各單位工作具體情況，及時發現問題，抓好指導整改。
(2)定期掌握成效。根據集中攻堅任務推進的不同階段，采取半月報或月報的方式，定期收集、匯總各地各單位在單項工作上取得的階段性數據性成果成效。同時，做好數據分析工作，發現問題，及時核實了解，督促改進提昇。
(3)定期調研檢查。統籌謀劃、重點突破，對集中攻堅任務列出調研檢查任務清單，根據全市整體推進情況、存在的普遍性問題等，有計劃地深入各地各單位開展調研檢查，及時做好督促指導工作。
(4)定期分析總結。對集中攻堅任務階段性完成情況，定期做好總結工作，注重提煉全市性的經驗做法，發現工作中短板弱項，分析提出新的工作推進舉措，切實高質量完成集中攻堅工作。
2、重點任務
(1)抓好查擺問題工作。認真落實《市深化機關作風整頓優化營商環境查擺問題工作提示》有關要求，指導各地各單位圍繞8個方面深查細剖問題，建立健全全市問題整改清單和臺賬。(牽頭主體：綜合協調組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底前，每月跟蹤進展)
(2)抓好大討論活動。督促指導各地各單位，按照《關於開展『樹立雞西形象推動轉型發展』解放思想大討論活動的通知》(辦字〔2018〕5號)要求，繼續深入開展解放思想大討論活動，持續鞏固活動成果。對活動開展效果不明顯的單位，督促指導做好重新回爐工作。(牽頭主體：綜合協調組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：10月底前，每月跟蹤進展)
(3)抓好能力素質提昇工作。按照《在全市開展『崗位大練兵、業務大比武』活動的指導意見》(辦字〔2018〕9號)，深入各地各單位調研檢查，了解活動開展情況，督促指導工作。(牽頭主體：綜合協調組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：11月底前，每月跟蹤進展)
(4)抓好窗口服務突出問題集中整治。按照《全市集中整治窗口服務突出問題專項工作方案》(雞辦發〔2018〕8號)要求，協調市政府辦，協同推進『四零』創建、流程再造、窗口隊伍建設等工作。(牽頭主體：作風評議組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：長期，7月底前集中推進，每月跟蹤進展)
(5)抓好『四零』承諾服務創建。按照《市直機關服務大廳及窗口崗位深入推進『四零』承諾服務創建實施方案》(辦字〔2018〕11號)要求，推進落實創建標准和『六個規范』要求，特別是做好12個重點創建行業系統(部門)的指導工作。同時，注重抓好『業務精、效率高、服務優、口碑好』服務品牌創建活動，著力打造一批具有地域、行業特點的服務品牌。(牽頭主體：作風評議組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底，每月跟蹤進展)
(6)抓好『不作為、亂作為』專項整治。按照《在全市開展『不作為、亂作為』集中專項整治工作方案》(辦字6號)要求，重點聚焦經濟管理、執法監督等重點領域，緊盯基層一線權力運行的關鍵崗位，強力查處懶政怠政、服務質量不優、破壞營商環境等9個方面『不作為、亂作為』具體問題。(牽頭主體：監督問責組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底，每月跟蹤進展)
(7)抓好公職人員勾結『黑中介』專項整治。協調市紀委按照《關於繼續開展公職人員勾結『黑中介』違紀問題集中整治的實施方案》(雞紀辦發〔2018〕8號)要求，重拳處理公職人員與『黑中介』相互勾結、權力尋租、非法謀利等損害群眾利益問題。(牽頭主體：監督問責組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底，每月跟蹤進展)
(8)抓好政府失信違諾專項清理。按照《2018年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》(辦字〔2018〕7號)要求，認真梳理有關政策、承諾、合同(協議)，認定失信違諾事項和清理整頓內容，做好依法依規解決工作。(牽頭主體：流程再造組、市政府辦，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底，每月跟蹤進展)
(9)抓好工作流程專項清理。按照《雞西市政務服務事項流程再造工作方案》(雞政辦綜〔2018〕55號)要求，加快推進政務服務事項辦理流程再造、政務服務大廳『一窗受理』、政務服務事項納入網上辦理等工作。(牽頭主體：流程再造組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底，每月跟蹤進展)
(10)抓好『最多跑一次』改革試點。借鑒移植浙江先進經驗做法，抓好市政務服務中心『最多跑一次』改革試點工作，通過持續優化調整窗口布局等舉措，不斷增加服務事項『容量』，提高群眾『最多跑一次』服務事項的比重和數量，為全市全面推進『最多跑一次』積累經驗。(牽頭主體：流程再造組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：長期，12月底前集中推進，每月跟蹤進展)
(11)抓好機構改革工作。抓好黨政機關機構改革、深化事業單位機構改革工作，進一步整合優化部門職責，提高工作效率。(牽頭主體：機構編制組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：每月跟蹤進展)
(12)抓好『三個清單』動態管理。按照省市有關工作要求，及時做好市級行政權責清單、公共服務清單、行政權力中介服務清單的動態管理工作。(牽頭主體：機構編制組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：長期，隨時跟蹤調整)
(13)抓好日常影音攝制工作。圍繞各項集中攻堅工作分別設計拍攝工作指導腳本，密切跟蹤各組工作安排情況，了解各項集中攻堅工作推進情況，協同各組深入窗口單位、基層一線等采集宣傳素材。(牽頭主體：宣傳報道組，配合主體：各工作組和政法專項組、縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底前，隨時跟蹤)
(14)抓好攻堅階段宣傳工作。根據集中攻堅工作的總體時間安排，發揮好《工作簡報》作用，有計劃地做好單項工作的階段性宣傳工作，同時注重采編各地各單位的好經驗好做法。(牽頭主體：宣傳報道組，配合主體：各工作組和政法專項組、縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底前，隨時跟蹤)
(15)抓好宣傳片制作工作。根據2018年全市深化機關作風整頓優化營商環境工作總體進度，適時啟動全市綜述性宣傳片的制作工作。(牽頭主體：宣傳報道組，配合主體：各工作組和政法專項組、縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底前)
(16)抓好執法司法環境專項整治。按照《雞西市執法司法環境專項整治工作實施方案》(雞政法〔2018〕6號)要求，解決好執法司法效率不高、服務不優、維護市場主體合法權益不力、執法難、執法犯法等突出問題。(牽頭主體：政法專項組，配合主體：各縣(市、區)及有關市直單位，集中推進時限：12月底，每月跟蹤進展)
三、加強集中宣傳
1、明確工作責任。集中攻堅工作的宣傳工作由綜合協調組牽頭統籌，各相關工作組具體負責，縣(市、區)作風整頓辦配合按要求提供相關材料和反面典型案例。涉及有關市直單位的工作由各相關工作組聯系落實。同時，宣傳報道組要加強輿情監控，發現問題及時處置，避免引發輿論炒作等負面效應。
2、強化信息采編。各組根據負責的集中攻堅任務，按照全市攻堅階段宣傳工作安排表(詳見附件1)，統籌安排負責的宣傳工作，提前3-5天做好有關材料和反面典型案例的收集、審核、定稿、報審等前期工作，交綜合協調組統一刊發。其它市直單位的典型經驗材料和反面典型案例收集工作由各牽頭工作組另行確定，綜合協調組不再統一安排。
3、保證宣傳效果。各組、各縣(市、區)上報的情況綜述類材料，主要包括工作措施、取得成效和經驗做法等，不超過2000字，同時報送3-5張配圖相片，並做好圖片說明。各縣(市、區)上報的反面典型案例材料，應是2018年以來發現或處理的，要簡要介紹案情、深入分析原因、提出警示要求，字數不作限制。反面典型案例撰寫參考模板詳見附件2。
聯系人：劉磊、陳宇、黃朝陽、於洪濤，聯系電話：2187737，報送郵箱：jxzfzdzhz@163.com，報送郵件標題統一標注為：XXX(單位)+XXX(專題名稱)專項信息。
附件： 1、全市攻堅階段宣傳工作安排表
2、反面典型案例(參考模板)
市深化機關作風整頓領導小組辦公室
2018年7月12日
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