市工商局：『四零』承諾有措施優化環境有辦法

　　自開展『四零』承諾服務創建工作以來，市工商局以開展『服務承諾零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴』活動為契機，以『強素質轉作風優環境創一流樹立雞西形象』為工作目標，不斷優化營商環境，優質高效服務企業和群眾。

　　一是落實落靠責任。市工商局班子高度重視集中整治登記窗口服務突出問題工作，多次召開會議，研究部署集中整治工作思路和措施，並成立了由市局主要領導任組長的集中整治工作領導小組。結合實際，制定印發了《雞西市工商局集中整治窗口服務突出問題專項工作方案》，嚴格明確任務，壓實責任，建立了責任清單、任務清單，切實把責任擺進去、把任務擺進去、把標准擺進去。

　　二是強化監督檢查。通過設立舉報箱、公布舉報電話，聘請作風整頓監督員等方式，廣泛接受群眾的監督；通過建立窗口服務人員考核獎懲制度，定期對窗口服務人員開展自查自辦、自督自考工作，年底將對窗口服務人員進行專項考核，結果與推薦、評選各類先優掛鉤，同等條件下優先考慮，切實形成正向的激勵導向；通過開展明察暗訪、定期不定期的督導檢查，嚴查窗口服務人員首問負責制、一次性告知制等制度執行情況，工作紀律、工作作風、服務效率等情況，發現問題，及時處理，並一問三責。

　　三是深入推進『四零』承諾服務創建。按照省、市要求，制定印發了《雞西市工商局深入推進『四零』承諾服務創建工作方案》，成立了由市局主要領導任組長的『四零』承諾服務創建工作領導小組，領導小組多次召開會議，研究制定『四零』創建標准和創建措施。並采取多項措施，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環節，縮短辦理時限，改進服務質量。建立健全首問負責、一次性告知、限時辦結、跟蹤服務等制度。窗口人員在注冊登記中能夠做到諮詢服務一口清、資料發放一手清、受理審核一次清，資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、重大事項跟蹤辦、緊急事項加班辦。建立注冊登記『綠色通道』，對重大項目、政府招商引資項目、農民工返鄉創業、大學畢業生創業、下崗失業人員創業進行指導幫扶。並進一步提高行政審批效率，所有登記業務均在5個工作日內辦結，簡易事項當場即可辦結。

　　四是紮實推進工作流程再造。市工商局局召開專題會議，努力實現『最多跑一次』。市局主要領導和班子成員帶頭到登記服務窗口走流程，主動體驗辦事感受，深入查找突出問題，研究謀劃流程再造。實行企業登記全程電子化，實現企業登記申請、受理、核准、發照、公示等各環節均通過網上電子數據交換完成，有效避免企業到窗口排隊等候、材料往返修改的繁瑣。進一步減少材料，改革登記審批流程，將大量工商登記前置審批事項改為後置審批。對在我市范圍內設立未開業或無債權債務的有限公司、個人獨資企業、合伙企業實行簡易注銷程序，實現市場准入、退出的良性循環。進一步壓縮時限，實行『多證合一、一照一碼』改革，極大地簡化了辦事程序、縮短了辦事時間。辦理證照時間由原來的20—25個工作日縮短到5個工作日。

　　五是強化窗口崗位隊伍建設。市工商局著重選優配強窗口工作人員，切實將熱心群眾工作，業務精、作風正、素質好、能力強的優秀乾部配備到窗口崗位。通過邀請專家講課、集中培訓等形式，促進窗口形象的全面提昇。窗口工作人員能夠提前到達崗位進入工作狀態，提前檢查好信息系統或者硬件設施，提前准備好業務相關資料和印章。工作時間統一著裝，佩戴胸牌和黨徽，做到莊重、整潔、得體。能夠熱情向服務對象提供服務，對依法依規不能滿足的服務要求，能夠耐心解釋說明。堅持做到『四個一樣』，即乾部與群眾一樣尊重，生人與熟人一樣熱情，忙時與閑時一樣對待，大事與小事一樣認真。