各縣(市)區、市直關工委：
現將《雞西市關工委關於加強基層關工組織建設的指導意見》印發給你們，請遵照執行。
雞西市關心下一代工作委員會
2018年8月8日
雞西市關工委關於加強基層關工組織建設的指導意見
根據省關工委的統一部署和要求，結合我市實際，現就全市加強基層關工組織建設提出如下指導意見。
以黨的十九大精神為指導，以黨建帶關工為主要抓手，以提高創建『五好』關工組織質量為重點，強化措施，著力抓好各級關工組織的政治建設、思想建設、組織建設、班子建設和隊伍建設，不斷鞏固發展上一輪『三年基層工作年』成果，全面完成新一輪『三年基層工作年』所確定的各項工作目標和任務，推動新時代關心下一代工作創新發展。
二、目標和任務
(一)總體目標
經過三年努力，到2020年創建『五好』基層關工組織綜合達標率，在2017年基礎上提高2個百分點；縣(市)區關工委達標率達100%；『五老』隊伍要達到15000人左右。
(二)主要任務
1、加強政治建設。要旗幟鮮明講政治，牢固樹立『四個意識』，堅定『四個自信』，堅決執行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。
2、加強思想建設。要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝各級關工乾部頭腦，要培育踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設。教育引導青少年為實現中華民族偉大復興的中國夢做貢獻。
3、加強基層組織建設。凡應建立關工組織的基層單位都要建起來，消滅空白點。在此基礎上，進一步向企事業單位延伸，向已建立黨組織的民營企業延伸，向樓院、自然屯和經營主體延伸。對一些不具備單獨建立關工組織的基層單位，縣(市)區關工委要出面協調，指導建立聯合關工組織。
4、加強領導班子建設。要進出有序，選優配強縣(市)區關工委領導班子，特別要選好配強常務副主任、常務副組長。上一級關工組織要對下一級關工組織的班子建設負起指導責任，適時同主管領導和部門提出加強和改進的意見和建議。不斷增強基層關工組織領導班子的凝聚力和戰斗力。
5、加強隊伍建設。深入開展『年輕五老入列』活動，主動與有關方面協調配合，動員那些新退下來的老黨員、老乾部、老教師、老模范、老村乾部、老人大代表、老政協委員，特別是具有科技、政法、文體專長的老同志參加關心下一代工作。
6、加強制度建設。學習借鑒密山市關工委經驗，對已建立的各項工作制度，要進行修改補充、健全完善，努力實現基層關工組織工作制度化、規范化、科學化。
三、幾點要求
1、建立目標考評機制。要按黨委要求，將關工工作納入到黨建目標考核體系，完善考核內容，制定考核標准，細化考核辦法，使考核起到激勵爭先，推動工作的作用。
2、強化保障機制。爭取黨委政府的重視支持，遇到困難及時向主管領導匯報。執行落實好雞辦字[2012]3號文件《關於適當提高基層關公組織辦公經費和駐會人員補貼的通知》相關規定，協調落實好辦公經費、工作補貼等具體問題，要將各級關工組織辦成『五老』之家，既調動廣大『五老』的工作積極性，也要熱情解決他們工作和生活上的困難。
3、健全完善培訓機制。要通過集中辦班、以會代訓、以老帶新等辦法，對關工組織領導和『五老』骨乾進行培訓，組織他們學習習近平新時代中國特色社會主義思想和各級黨委、政府對關心下一代工作提出的任務和要求；學習《黑龍江省關心下一代工作細則》，掌握新時代賦予關心下一代工作的宗旨、工作任務和活動要求；學習典型經驗和優秀『五老』的先進事跡。對鄉鎮街道及相關單位關工委主任每年要培訓一次；常務副組長、『十大員』等『五老』骨乾三年輪訓一遍；對新入列的『五老』要做到『當年入列、當年培訓。』通過培訓，提高各級關工乾部和『五老』骨乾的綜合素質和業務能力，適應新時代關心下一代工作的需要。
4、強化督促檢查機制。縣(市)區、鄉鎮、街道和林業、教育關工委，都要結合當地實際情況，制定加強基層關工組織建設的具體工作方案，分步組織實施，紮實有序推進。主要領導要帶頭抓調研、抓督促檢查、抓推進。對調研和督促檢查中發現的問題，要及時提出具體辦法和措施。對基層單位要分類排隊和綜合分析，實施分類指導。對已達標的，要堅持高標准，繼續抓鞏固抓提高；對未達標的，要堅持缺啥補啥的原則，實行精准指導，促其盡快達標；對反彈滑坡的不搞照顧，要取消其『五好』關工組織稱號，有什麼問題就解決什麼問題。
5、抓典型推廣，有效發揮先進典型的示范帶動作用。要善於發現、總結和推廣典型，用經驗交流、現場參觀和工作推進會等形式，有效發揮先進典型的示范帶動作用。將加強基層關公組織建設工作落到實處。
6、主要領導乾部必須主動作為，真抓實管。基層組織建設工作。主要任務和工作都在行政村、社區和中小學校等最基層單位。各級關工組織領導班子、特別是主要領導必須增強責任感，激發內動力；必須主動作為、想事乾事，精心謀劃工作，主動、積極、創造性地開展工作，不斷推動我市基層關工組織建設工作邁上新臺階。
