省國土資源廳『四抓』並舉

　　全面提昇不動產登記便民利民水平

　　省國土資源廳堅持以人民為中心的發展思想，『四抓』並舉推進『放管服』改革，著力解決群眾反響強烈的不動產登記等難題。自2016年9月1日全省建立不動產統一登記制度以來，累計頒發不動產權證書224萬本、不動產登記證明91萬份，人民群眾滿意度和獲得感不斷增強。

　　抓集成服務，優化受理審批流程。組織召開全省不動產登記集成服務推進會，印發《關於推行不動產登記集成服務工作模式的指導意見》，推進不動產交易、登記和稅收主管部門聯動改革，強化體制機制創新。通過一窗受理、精簡要件、壓縮環節、並聯審批、信息共享、業務協同等方式，實現一口受理、一口收費、一口頒證和一站式服務，讓群眾只進一扇門、只交一次件，解決了群眾重復交、反復跑、辦證慢的難題。實行『一窗受理、集成服務』後，全省不動產登記辦證時間壓縮至10個工作日以內，比國家法定時間縮減67%，哈爾濱市、鶴崗市、龍江縣等部分市縣壓縮至4個工作日以內，群眾滿意度明顯提昇。

　　抓便捷服務，推行『互聯網+不動產登記』。積極推行網絡化、信息化便民服務，部分市縣通過手機APP端、微信公眾號、自助設備等端口提供網上預約、進度查詢、短信提醒、自助繳費等服務，實現線上線下功能互補、融合發展。著力構建部門間信息共享機制，切實推動不動產登記與房產、稅務、民政、公積金等部門間的信息共享，探索『同城通辦』服務模式，讓『信息多跑路、群眾少跑腿』。哈爾濱市、佳木斯市、鶴崗市等地為群眾提供了不動產權證書、證明郵寄送達服務，基本實現了『最多跑一次』改革目標。

　　抓作風整治，提昇窗口服務水平。今年5月在鶴崗市召開全省提昇不動產登記服務水平現場會，印發《黑龍江省不動產登記窗口作風問題專項整治整改工作方案》，制定3方面56項問題清單，對13個市(地)本級和26個縣(市)進行暗訪督查，層層傳導壓力，打造『服務質量提昇年』。省紀委駐廳紀檢組召開全省不動產登記窗口作風問題專項整治督導視頻會議，制定《督導實施方案》，對46個市、縣(區)全系統點名通報，形成強大震懾。各地嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結、諮詢引導、窗口服務即時評價等制度，以『四零』承諾標准加強隊伍建設，馳而不息改作風、優環境，促進全省不動產登記窗口服務水平不斷提昇。

　　抓難題破解，保障群眾合法財產權益。長期以來，房屋、土地單獨發證的管理體制造成了缺少審批手續、超規劃建設、欠繳土地出讓金或稅費、沒有驗收手續等歷史遺留問題，時間跨度長、情況復雜、解決難度大，直接導致部分群眾住房辦不了產權證，百姓反響強烈。省委、省政府高度重視，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義，出臺了《關於進一步做好回遷安置和不動產權證辦理工作的意見》《關於城鄉建設信訪『減存控增』工作的意見》，提出『先證後稅(費)、先證後責、先證後訴』的『三先三後』原則和補辦供地、規劃、竣工驗收手續、補齊稅費等9條意見措施，為解決歷史遺留問題奠定堅實基礎。省國土資源廳組織專門力量上下聯動、集中攻堅，目前已累計為全省131萬戶群眾解決了住房辦證難問題，佔歷史遺留未辦證住宅比例的74%，辦成了多年想辦而沒有辦成的難事，切實增強了群眾的幸福感和獲得感。