關於進一步加快推進『基本業務+』
建設的通知
——省作風整頓辦文件【2018】18號
省委各部委、省直各黨組(黨委)：
『基本業務+』建設是嚴格落實習近平總書記『五個細』要求的具體舉措，是解決不細不實、能力不足問題的基礎工作，是培養乾部專業能力、專業精神的有效抓手。從近兩輪督導測試情況看，各省直單位在落實《關於省直單位建立『基本業務+』考試題庫的通知》上普遍存在『跑粗』現象。有的『基本業務+』和『基本理論+』混同，標准低、要求松；有的崗位職責清單不明確不具體，有的業務知識手冊不系統不全面，有的『基本業務+』題庫不規范不實用。為高標准高質量抓好『基本業務+』建設，督促乾部苦練內功、增強本領，確保在一兩年時間內使各級乾部能力得到明顯提高，現就加快推進『基本業務+』建設通知如下。
一要提高建設標准。各單位要高度重視『基本業務+』建設這項苦練內功、增強本領的基礎性工作，認真對照要求、全面推進落實，確保『一張清單、一本手冊、一個題庫』做實做細做好。要結合黨政機關和事業單位改革，根據大處(科)室制要求，列出明確具體、規范細致的崗位職責清單。要根據單位部門業務職能，全面梳理、科學歸類、認真匯總，形成條目清晰、內容全面的業務知識手冊。要根據工作實際，增加題量題型、加大難度深度，建成准確權威實用的『基本業務+』考試題庫。各單位可參照模板(見附件)，積極完善、大膽創新，建好『清單』『手冊』『題庫』。
二要突出部門特點。各單位要注重把握『基本業務+』考試題庫建立的主要目的是培養乾部專業能力、專業精神，構成內容是單位基本業務知識和處(科)室業務知識題庫，命題標准是使乾部職工對業務工作熟練精通，切實與『基本理論+』考試題庫區分開來。要根據本單位業務特點、行業特色，有針對性地制定業務標准、設置學習內容、命制測試題目。要充分考慮內設機構、直屬單位職能特點，深入研究不同崗位應具備的能力素質、掌握的操作技能和精通的政策業務，聚焦關鍵、細化要素、突出差異，做到業務標准、測試重點等與崗位匹配，避免出現與工作實際『兩層皮』的情況。
三要堅持建用結合。各單位要在12月底前完成『一張清單、一本手冊、一個題庫』建設，並要根據機構改革、職能調整、中央和國家政策發生重要變化等情況，及時調整相應內容、做好更新維護。要將業務知識手冊和『基本業務＋』考試題庫作為崗位練兵、業務比武、技能輪訓等工作的工具書，采取多種形式，組織系統輪訓、開展練兵比武，多層面、高頻次、全覆蓋地做好教育培訓工作。要加大督學考試力度，對業務測試不達標的及時進行崗位調整，對湧現出來的業務能手、崗位標兵給予獎勵，作為提拔使用的重要參考，督促乾部在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫。
四要強化督促檢查。全省深化機關作風整頓領導小組辦公室將把建立『一張清單、一本手冊、一個題庫』作為重點，對各單位從嚴督促、跟蹤指導、隨機測試。對抓而不緊、抓而不實，流於形式、應付了事的，視情節教育提醒、定向約談、公開通報，切實推進『基本業務+』建設，為常態化苦練內功、增強本領打下堅實基礎。
附件：1.崗位職責清單(模板)
2.業務知識手冊(模板)
3.『基本業務＋』考試題庫(模板)
附件1
內部資料注意保存
**(單位)崗位職責清單
**(單位)
2018年**月
目 錄
第一部分**(單位)主要職責…………………………………1
第二部分**(單位)機關內設機構主要職責…………………2
01辦公室……………………………………………3
02 ****處……………………………………………5
03 ****處……………………………………………7
04 ****處……………………………………………9
第三部分**(單位)直屬事業單位主要職責…………… …11
05 ****局 …………………………………………13
06 ****辦公室 ……………………………………15
(按照實際情況添加目錄)
第一部分
**(單位)主要職責
**單位(簡稱：**)是負責**********************工作的正廳(或副廳)級單位。現下設****、****等**個處室和****、****等**個直屬事業單位(簡要介紹主要職責、機構設置等基本情況)。主要職責如下：
一、承擔******************的責任。組織********，擬定********(簡要描述相關事項及職責等)。
二、(同上)
第二部分
機關內設機構主要職責
一、辦公室
綜合協調機關內設處(科)室及所屬事業單位的工作；負責**********************等工作；承擔****************
*****等工作(根據情況填寫)。
二、****處
(根據情況填寫)
第三部分
直屬事業單位主要職責
一、****局
負責**********************等工作；承擔***********
*****等工作(根據情況填寫)。
二、****辦公室
(根據情況填寫)
附件2
內部資料注意保存
**(單位)業務知識手冊
**(單位)
2018年**月
目 錄
第一部分公共業務知識……………………………………………1
1.*******************法……………………………………2
(20**年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第**次會議修訂通過)
2.*******************條例…………………………………9
(20**年**月**日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過)
(可根據實際情況自行添加)
第二部分內設處(科)室及直屬事業單位業務知識……………35
01辦公室………………………………………………………38
1.*******************法……………………………………42
(20**年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第**次會議修訂通過)
(可根據實際情況自行添加)
注：公共業務知識部分須將部門、系統涉及的法律法規規章和政策業務的具體內容編入手冊。內設處(科)室及直屬事業單位業務知識部分，內容較多的，可只列目錄，具體內容不編入手冊。
附件3
內部資料注意保存
**(單位)『基本業務+』考試題庫
**(單位)
2018年**月
目 錄
第一部分公共業務知識題庫 …………………………………1
第二部分內設處(科)室及直屬事業單位業務知識題庫……2
01辦公室……………………………………………3
02 ****處……………………………………………5
03 ****處……………………………………………7
04 ****處……………………………………………9
05 ****局…………………………………………13
(按照實際情況添加目錄)
第一部分
公共業務知識題庫
一、單項選擇題
二、多項選擇題
三、判斷題
四、案例分析題
五、綜合測試題
注：1.題量方面，公共業務知識題庫題目數量約500至1000道，每個內設處(科)室及直屬事業單位業務知識題庫題目數量約100至300道；
2.題型方面，公共業務知識題庫與內設處(科)室及直屬事業單位業務知識題庫題型應相同。其中，單項選擇題不得少於4個備選答案；綜合測試題可根據單位工作實際和業務特色進行命制，如可對乾部職工撰寫講話提綱、編制項目策劃書等專門測試。
第二部分
01辦公室業務知識題庫
一、單項選擇題
二、多項選擇題
三、判斷題
四、案例分析題
五、綜合測試題
