麻山公安分局：

　　打好深化作風整頓優化營商環境『組合拳』

　　麻山區公安分局把深化作風整頓優化營商環境工作與公安主責主業高度融合，強化組織領導，夯實責任落實，選准活動載體，推進專項整頓，多點發力、精准施策，努力打好深化作風整頓優化營商環境『組合拳』。

　　一、以高站位思考，確保高標准推進

　　始終把深化作風整頓優化營商環境工作放到全區經濟社會發展的大局中考量，當做貫穿全年公安工作的主線來推進。一是成立『強』的組織。為保障深化作風整頓優化營商環境工作順利開展，公安分局實施最高規格推進，成立由劉玉海局長任組長，其他分局班子成員為副組長，科所隊長為成員的工作領導小組，下設專項工作組及辦公室，各基層所隊也分別成立了由所隊長為組長的組織機構，真正作為全警工程和『一把手』工程來抓。各專項工作組及辦公室先後召開部署推進會20多次，制發方案、簡報信息50餘份。二是落實『嚴』的制度。先後推出《麻山公安分局便民利企十項措施及問責辦法》、《優商護企聯絡站管理辦法》、《優商護企問題重點督辦制度》、《千名民警進千企『五問五知五做』工作法》、《幫扶包保企業工作制度》等一系列規章制度，啟動了工作匯報領導簽批制度，周總結、月通報機制，各所隊落實了專人，確保此項工作能夠有序進行。三是采取『實』的措施。強力推進以上率下，領導班子成員、各科所隊長帶頭學習規定篇目提高理論水平，帶頭開展大討論活動統一全警思想，帶頭深入企業開展大走訪活動，帶頭包保窗口單位幫助發現問題，解決困難，帶頭開展專項整治，不見成效不收兵。先後下發重點督辦函11份，約談所隊一把手3人，民警5人，全局通報5人。

　　二、以高起點創新，實現高水平推進

　　堅持把創新作為推進工作的重要手段，創新引領，努力提高提昇服務水平和質量。一是尊重基層首創。東麻山派出所為解決群眾辦證難，爭取上級支持七萬餘元，設立了身份證信息采集點，結束了十年無身份信息采集點的歷史，轄區近萬名群眾受益。實施十分鍾警務模式，延伸警務服務觸角，近日，和平村警務助理孤身勇抓入室盜竊嫌疑人，避免群眾財產損失。土頂村警務助理協助破獲特大盜竊案件在被省市媒體廣泛宣傳，在當地傳為佳話。今年四月為解決百姓辦事難的問題，派出所選拔高素質輔警從事『引導員』工作，群眾到派出所所不再為『找不到門、看不著人、辦不了事』而發愁，得到了社會各界的廣泛認可。戶政部門探索網上視頻審件，戶口非主項變更實現群眾一次不用跑的作法，得到群眾歡迎。戶籍指南便民條，全天侯取證等等一系列創新作法，為區公安分局深化作風整頓優化營商環境工作注入了活力。共為群眾提供便民服務500餘人次，收到錦旗3面。二是引伸活動載體。各基層所隊緊緊抓住『四零』承諾服務和『千名民警進千企』、『雙爭』活動這三大載體，精准發力，穩步推進，載體內容不斷豐富完善。在四零承諾服務方面，堅持有諾必踐，在轉變服務態度、落實便民措施、再造流程等工作中下真功夫，見真實效，基礎設施改造及購置執法設備等共投資30餘萬元。在千名民警進千企活動中，放下身段，擺正位置，推出了進企業『五問五知五做』工作法(問企業治安狀況，知治安亂點，提供熱心服務。問企業矛盾糾紛，知治安熱點，提供細心服務。問企業重點人員，知治安重點，提供真心服務。問企業安全隱患，知治安堵點，提供暖心服務。問企業法律宣傳，知治安痛點，提供貼心服務)，有效指導民警如何進企業，如何問計於企，如何提供精准服務。及時出臺《便民利企十項舉措和問責辦法》，確保服務政策真正落地見效，問責有據可查。並在全區8家大型企業設立優商護企聯絡站，公布聯絡電話，暢通了企業與公安溝通聯絡的渠道。同時，采取以打優商、以安促商、以情重商等有效措施，努力在我區形成公安優化營商工作窪地效應。在提昇素質，全面爭先創優方面。以爭創『最佳警隊』、爭當『最美警察』實踐活動為契機，結合踐行麻山公安精神活動，緊緊抓住各種創建活動的核心內容，精以為組織，爭當先進，爭作先鋒，組織開展各類競賽比武活動20餘場次，『趕幫比學超』氛圍十分濃厚。三是拉高服務標杆。分局始終秉持創新發展、履職盡責、服務大局等原則，努力打造麻山分局營商環境新名片。首先在兩個派出所窗口，樹立黨員先鋒崗。分局全市首屆我最喜愛人民警察提名獎獲得者-戶籍內勤馬瑩雖已提職為副所長，仍堅守戶籍崗位，不斷完善窗口硬件設施，探索戶籍便民舉措，用自己的行動擦亮了派出所戶籍崗位的牌子。東麻山派出所戶籍內勤民警邢麗娟真心幫助轄區無戶口人員，改坐堂辦公為主動服務，多次往返數十公裡調查取證，及時為5名黑戶解決了戶口問題，群眾都說小邢『行』。該同志今年七月被市局評為四零服務之星。刑警大隊把深化作風整頓優化營商環境融入打擊主業當中，與掃黑除惡、打擊侵財犯罪、金融領域犯罪相結合，在去年破案率達到102%的基礎上，打擊人犯實現歷史新高。法制控申部門，強化執法規范化建設，嚴把執法質量關，堅持矛盾不上交，截止目前，未發生行政復議案件，信訪工作實現了零發案。

　　三、以高素質提昇，確保高質量推進

　　不斷創新學習方式，努力提昇民警思想認識和業務水平。一是開展全警學習。召開黨組擴大會議和再動員再部署再推進會議，建立每周五集中學習、平時分散自學、以比督學、以考促學制度，及時學習傳達上級相關會議精神，確保全警思想統一，目標統一，行動統一。發放深化作風整頓優化營商環境學習監督卡200份，此作法得到區委領導認可在全區范圍推廣，共刊發工作動態14期，通過強化學習進一步提高公安機關服務質量和執法水平。二是開展全警討論。領導班子及各科所隊積極發揮『關鍵少數』作用，帶領基層民警圍繞崗位特點，對標先進，瞄准思想短板，深化認識，深入思考，突破傳統陳舊思維定勢，不斷提出新想法新思路，共排查各類問題10餘條，提出新觀點新思路20餘項，制定出切實可行、管用見效的整改清單30餘條。三是開展全警整治。結合警種實際，重點開展七個方面的重點整頓，以重點整頓成果推動深化作風整頓優化營商環境攻堅階段向縱深開展，分別制定整改方案，成立工作專班，做到『五個不放過』，即每個專項問題查不清不放過，改不到位放過，容易反彈不放過，群眾不滿意不放過，沒有長效機制不放過。截止目前，全局已整改突出問題20餘件，制定下發整改方案7件，各項整改工作均取得可喜成效，為優化營商環境工作順利推進奠定了堅實基礎。