【省作風整頓情況通報第41期情況通報】

關於『黨風政風熱線』專場節目(1-6期)反映問題處理和整改情況的通報

　　根據《2018年『黨風政風熱線』深化作風整頓優化營商環境專場節目工作方案》要求，省作風辦監督問責組對群眾反映問題處理和整改情況進行了跟蹤督辦，截至10月8日，參加節目的前6家單位累計受理問題2095個，已辦結1474個，佔受理問題總數的70.4%。其中，對13個問題進行了責任追究，28人受到黨紀政務處分或組織處理，1人移交司法機關處理。現將具體情況通報如下：

　　一、省交通運輸廳對問題處理和整改情況。8月10日，省交通廳參加『黨風政風熱線』專場節目，共受理問題214個。針對群眾反映的通村公路建設、高速公路費用征收、車輛油補、市內公交布局、申辦客運線路、出租車運營管理、打擊『黑車』等方面問題，按照屬地和事權及時全面梳理問題線索，通過提請人大修訂條例、開展專項整治、重點約談、解讀政策法規等措施，積極推進問題解決。截至目前，已辦結186個，佔受理問題總數的86.9%。

　　二、省住房和城鄉建設廳對問題處理和整改情況。8月17日，省住建廳參加『黨風政風熱線』節目，共受理問題374個。針對群眾反映的城管執法、房屋質量安全、公共區域私建濫建、小區物業管理、城市供熱供水供氣等方面問題，克服歷史遺留問題較多、涉及面廣等諸多困難，省市縣三級聯動，按問題性質分類施策，以省級督辦、市縣『專人包案』等方式推動熱點問題解決。同時，在辦公大廳和服務窗口公布網絡評議方式，主動接受社會監督。截至目前，已辦結225個，佔受理問題總數的60.2%。

　　三、省人力資源和社會保障廳對問題處理和整改情況。8月24日，省人社廳參加『黨風政風熱線』節目，共受理問題552個。針對群眾反映的社保繳納、醫保報銷、職稱評定、就業創業、勞動仲裁、檔案管理、窗口服務等方面問題，認真核實，及時答復。對能馬上整改的問題立行立改，在節目當天予以答復並回訪；對節目曝光的熱點問題及時問責並全省通報，形成震懾；通過公布監督舉報電話、聘請作風建設監督員、明察暗訪等方式，跟蹤落實整改。對哈爾濱市依蘭縣人社局、社保局工作人員不擔當、不作為3名工作人員進行問責。截至目前，已辦結376個，佔受理問題總數的68.1%。

　　四、省公安廳對問題處理和整改情況。9月2日，省公安廳參加『黨風政風熱線』節目，共受理問題718個。針對群眾反映的公安機關『不作為、慢作為、亂作為』，以權謀私、勒拿卡要，充當『保護傘』，服務態度不端等問題，成立了由督察、治安、刑偵、出入境、交警、消防等部門共同組成的交辦組，對問題線索精准研判定性，通過提級辦理、督辦、交辦等方式全面落實辦理意見。同時，建立省市兩級復核機制，對問題線索按照初查、復核、問責程序開展工作。現已對蘭西縣公安局康榮鄉派出所，龍江縣公安局，哈爾濱市道裡分局麗江路派出所、香坊分局治安大隊、松北分局中源派出所、道外分局團結派出所等單位的6名警務人員進行了追責。截至目前，已辦結493個，佔受理問題總數的68.7%。

　　五、省生態環境廳對問題處理和整改情況。9月7日，原省環保廳參加『黨風政風熱線』節目，共受理問題42個。針對群眾反映的水體污染、噪聲擾民、空氣污染、粉塵污染以及個別環保部門工作人員態度生冷、效率低下、不作為等方面問題，原省環保廳高度重視，對部分問題實地勘察核實處理。對群眾反映集中的問題在全省開展專項整治，對重點涉水排污企業污染環境問題開展專項排查，持續保持環境執法『高壓』態勢；針對節目暗訪曝光問題，會同節目組成立兩個回訪組進行了現場回訪，督促各地環保部門認真調查核實處理；問題調查處理過程中，積極與舉報人溝通，了解掌握實際情況，及時進行反饋。截至目前，已辦結34個，佔受理問題總數的81%。

　　六、省自然資源廳對問題處理和整改情況。9月14日，原省國土廳參加『黨風政風熱線』節目，共受理問題195個。針對群眾反映的非法佔用耕地、不動產登記證辦理難、煤礦整治、工作人員漠視群眾訴求、不作為亂作為等方面問題，省市縣三級分層督辦，領導帶頭深入問題情況復雜地區，集中時間和力量核實處理，並做好對群眾的解答反饋工作。針對牡丹江市愛民區三道關鎮豐收村違法佔用耕地、齊齊哈爾市富裕縣耕地被破壞等問題，加大問題辦理力度，深入現場指導督辦。對牡丹江市國土局推諉不作為等問題問責19人。截至目前，已辦結160個，佔受理問題總數的82.1%。

　　從問題線索處理和整改情況上看，還有一些地方有待改進。一是首問負責制執行不到位。省交通廳、省公安廳對於不在職責范圍內的問題，未能嚴格執行首問負責制，未及時將問題移交給有管轄權的單位和部阿門。如克山縣某群眾反饋稱，之前反映身份證與駕駛證不符而車管所不給解決的問題，當地交警仍一直推諉不解決，稱該問題歸省交警部門解決；省公安廳將不在職責范圍的問題直接作為已辦結處理。二是受理問題解決較慢。如多名群眾向『黨風政風熱線』節目組反饋，之前反映歸公安部門管轄的問題『一直沒人聯系，也沒人解決』；如聽眾反映的公安部門存在立案後無任何進展、嫌疑人落網後無下文、多年案件不立案或無進展、與檢察院和法院相互推諉等問題，現仍未得到解決；截至10月8日，省住建廳、省人社廳、省公安廳節目中受理群眾反映問題辦結比率分別為60.2%、68.1%、68.7%。三是對問題處理情況把關不嚴。有的處理結果存在弄虛作假問題，如黑河遜克縣、哈爾濱阿城區、綏化望奎縣等地部分群眾反饋，對反映交通方面問題處理結果不滿意，但在未經本人同意的情況下，當地交通部門冒名簽署了上報的問題處理單。四是責任追究力度不夠。有的單位對一些該追責的問題，只處理了直接責任人，未追究相關領導責任，責任追究不到位。如省公安廳存在只追究直接涉事民警責任而未追究相關領導責任問題。五是長效整改機制欠缺。有的只針對問題解決問題，不能舉一反三、以點帶面，如針對群眾反映的寶清縣新購新能源公交車未能及時配套充電樁影響使用問題，省交通廳只針對該縣的問題進行了調查處理，而據了解，綏化市同樣存在此問題。有的未建立長期整改措施、跟蹤落實力度不夠，如節目組暗訪發現，省內多條公路上行駛的貨車超載問題嚴重，檢查站形同虛設，大貨車超載問題死灰復燃。

　　以上問題必須引起高度重視，采取有力措施，認真加以解決。對待群眾反映問題，各部門要增強服務意識，做到件件有回音、事事有著落；要聚焦問題，加大督辦力度，及時跟進並保持與群眾密切溝通；要抓好審查把關，確保問題解決質量；要依紀依規嚴肅查處，以問責倒逼履職盡責；要建立長效機制，跟蹤整改落實，通過不斷改進工作作風，強力推動全省深化作風整頓工作向縱深發展。