——全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會議雞西分會場側記

　　東北網雞西2月12日訊 （雞西日報記者 張曉鈴） 流轉的是光陰，不變的是主題。2月11日，春節後上班第一天，全省深化機關作風整頓優化營商環境會議如期召開。這已是省委連續兩年同一時間召開的同一主題會議。充分表明省委堅定不移落實習近平總書記關於持續轉變作風、不斷優化營商環境重要指示精神的強烈政治自覺和鮮明態度，更表明用『鋼牙』啃『硬骨頭』、一件事抓出頭、不見成效決不收兵的務實作風和堅定意志。

　　省委書記、省長的講話，先進典型的經驗，在雞西分會場全體參會人員中引起強烈共鳴和熱烈反響。大家表示，當前，雞西深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實省委省政府工作部署，轉型昇級、振興發展的思路已經明晰，『進、爭、乾』的號角已經吹響，需要的是全市上下以更實的作風，營造更優的環境，真抓實乾、眾志成城，不斷開創雞西轉型昇級、振興發展新局面。

整頓作風，優化環境：重在落實

    會議要求，深化作風整頓、優化營商環境，要緊緊圍繞振興發展大局，與推動高質量發展緊密結合。

　　我市提出，要有『進』的雄心、『爭』的勁頭、『乾』的擔當，全力打造轉型發展昇級版，努力開創雞西全面振興全方位振興新局面。

　　作為全市經濟社會發展的綜合協調服務部門，市發改委在轉變作風、優化營商環境中責任重大、任務艱巨。對此，市政府黨組成員、市發改委主任、黨組書記王利民深有感觸，他表示，參加這次會議，讓我們對持續深化機關作風整頓、優化營商環境的重要性、緊迫性有了新的認識。要以時不我待的精神，將其作為當前的頭等大事，馳而不息轉作風、樹新風，要對標先進，狠抓落實。要擺脫思維定式、固有模式，紮紮實實地乾，久久為功地抓，全力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的『四最』發展環境。要轉變角色，狠抓服務。企業發展需要什麼服務，就提供什麼服務；企業發展到哪裡，服務舉措就跟進到哪裡；企業發展需要什麼保障，就依法提供什麼保障；當好企業的『店小二』，做到有求必應，無事不擾。要以超常規的工作舉措，全力打造『創新發改、責任發改、服務發改、過硬發改』。2019年要組織實施好95個投資5000萬元以上重點產業項目。動態推動30個新增長領域發展，生成一批新項目；抓好牡佳客專雞西段、興凱湖機場改擴建、丹阿公路雞西段、城區老工業區搬遷改造、獨立工礦區改造搬遷、城區『三供一業』等重大民生基礎設施工程建設；勇爭政策紅利，把握好新一輪東北振興、省促進煤城轉型發展等政策機遇，抓好對上政策、資金爭取。

　　本次政府機構改革新組建的市市場監督管理局，整合了原工商、質監、食品藥品監管、知識產權、物價監督等多個部門的多項職責，是政府與市場主體、廣大市民面對面的重要窗口。市市場監督管理局黨組書記何風義深感這份責任的重大，關於如何落實會議精神，他直奔主題：努力率先做到『辦事不求人』。圍繞辦照辦證、日常監管、案件查辦、檢驗檢測和重點領域檢查治理五個方面，摸查梳理我們系統哪些事項、哪些環節、哪些崗位辦事需要求人，人民群眾辦事存在哪些堵點、痛點、難點，剖析其原因，將市場主體和人民群眾的評價作為檢驗的唯一標准，堅持公事不謀私，私事不涉公，不夾帶私貨，不搞利益交換，營造公平、法治、誠信、重商的良好營商環境。繼續深化『多證合一』改革，整合更多證照。上半年企業開辦時間壓縮至8個工作日以內。努力實現『不見面』審批，實行『網上辦、一次辦、幫著辦』。動態調整權力清單，做到法定職責必須為、法無授權不可為。推行減環節、減材料、減流程、減時限、減現場審核，規范完善同一事項、同一流程、同一標准，制定不見面審批事項清單和最多跑一次清單，重塑營商環境。

整頓作風，優化營商環境：要在實乾

　　會議號召，深化作風整頓、優化營商環境，要做埋頭苦乾的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式。

　　我市提出，要把『實乾』作為最鮮明的底色，堅持講實話、重實乾、定鐵規、樹良風，忠誠履職，努力把各項工作乾出速度、乾出質量、乾出成效。

　　作為深化作風整頓、優化營商環境主戰場的三縣(市)六區黨政主要領導，感到了壓力，認清了責任，更充滿了信心。記者電話連線采訪了密山市委書記張雷，他響亮提出，要努力在全省率先實現營商環境拐點。讓『辦事不求人』成為新常態，重拳整治群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的作風問題。樹立『企業家至上』理念，落實《市級領導包保落地和重大意向項目》制度，每月至少到企服務、現場辦公1次以上。發揮參加《魅力中國城》的名片效應，深度宣傳密山良好的營商環境，吸引更多的發展要素匯聚密山。大力構建『一站式』服務體系，實現『只進一扇門』『最多跑一次』，力爭『最多跑一次』事項達到90%以上，努力打造雞西地區樣板。加快政務服務實體大廳建設，力爭7月底前投入運行。成立企業服務中心，從項目簽訂落地到建成實行全程領辦、代辦『一條龍』服務。集中開展清理政府失信違諾、清理機構編制、整治司法執法環境、整治不作為亂作為、整治公職人員勾結『黑中介』等5個專項治理活動。堅決懲治敗壞作風、破壞環境的人和事，對問題線索快查快辦、從嚴問責，對問題單位實行『一案雙查』『一問三責』，每季度集中通報一次作風整頓反面案例，切實形成『人人都是營商環境』的濃厚氛圍。

　　雞冠區區委書記齊明達則表示，作為雞西市中心區和展示雞西形象的窗口，要從機關乾部做起，清神醒腦，通筋活絡，強弱項、補短板、找痛點，責無旁貸地為企業發展提供『主場待遇』，聚人、聚財、聚動能，努力形成『生活在雞冠、創業在雞冠、紮根在雞冠』的強大磁場效應，與企業形成情感暖心、行動貼心、措施用心、關系公心的『親』『清』政商關系，使企業來得安心、乾得開心、賺得舒心，築巢引鳳，搭臺起舞。全力打造高端石墨新材料、綠色食品、生物醫藥、現代服務業四大優勢主導產業，加快園區基礎設施配套建設，加快完成樂新街、南啟路道路工程、園區污水處理廠及配套管網建設；重點抓好唯大(雞西)石墨烯產業園一期項目，推進石墨負極材料12條生產線以及納米硅、氧化石墨烯、金屬復合體石墨烯電極材料的首條生產線建設；推進雞西泛華貨運樞紐(物流園區)項目，完成零擔用房和城市配送中心建設，啟動專用線貨場；深化雞西翰沃商貿城與華美立家合作，確保在7月份正式運營；加快珍寶島藥業三期、煙草公司卷煙物流配送中心等項目前期工作和基礎設施建設，確保早日建成投產。

整頓作風，優化營商環境：貴在堅持

    會議強調，深化作風整頓，優化營商環境，要用釘釘子的精神，用『鋼牙』啃『硬骨頭』，久久為功，善做善成。

　　我市提出，要以『辦事不求人』為目標，開展營商環境評價，加大投訴舉報受理辦理力度，營造公平、法治、誠信、重商的良好營商環境。

　　作為全新組建的部門，在優化營商工作中，市營商環境建設監督局負責牽頭抓總，作用十分突出。局長、黨組書記李曉秋說，今天是春節過後第一個工作日，省委在第一時間就召開了全省深化機關作風整頓優化營商環境工作大會，這充分體現了省委省政府落實總書記關於持續開展作風整頓，優化營商環境重要指示精神的政治態度和堅強決心，同時也體現了用『鋼牙』啃『硬骨頭』的擔當意識和務實精神。會後，我們要認真貫徹落實省委省政府的會議精神，按照市委市政府的工作要求，結合我市工作實際，針對群眾反映的熱點難點問題，摸清堵點，找准痛點，聚焦具體問題，制定我市的專項整治方案。同時我們要充分發揮市營商環境建設監督局的職能，突出建設和監督兩大職能，加大投訴舉報受理和辦理的力度，積極開展營商環境評價體系建設，營造公平、法治、誠信和重商的營商環境。

　　稅務部門在優化營商環境中，始終走在全市前列，在談到下步工作時，國家稅務總局雞西稅務局局長、黨組書記孫長河說，剛纔聽了省委書記和省長的關於優化營商環境，轉變機關工作作風的重要講話，很有感慨，我們要結合稅務部門工作實際，今年將全力推進各項優惠政策落實落地。具體要做好以下幾方面工作：首先，2019年是黨中央國務院減稅降費的重要一年，從2019年1月1日起，全國范圍內施行了小規模企業起征點上提，由每月3萬收入上昇到10萬，這是一個巨大的優惠政策。我們要結合機關工作作風優化營商環境，全面落實好這項政策。第二，小微型企業的地方性稅收，比如城建稅、繳費附加土地使用稅都減少50%，固定資產五千萬以下的都變成小微企業，個人所得稅的減免征收，等等，這些政策都要一一落實好。第三，我們要延續稅務部門開展的『六零』承諾服務好經驗好作用，秉承市委市政府要求的一貫作風，持續優化營商環境，全力服務好納稅人。同時要全力推進電子稅務局建設，讓納稅人辦稅不求人，力爭做到取於民、用於民，取用一致；征為國、納為國，征納一心。

　　我們聽到的是，充滿激情、發自內心的響亮話語；我們看到的是，邁著堅實有力步伐，走出會場的匆匆身影；我們可以預見的是，全市上下必然會迅速掀起一場作風持續大整治、營商環境不斷大優化的深刻變革。

　　我們有理由堅信，按照總書記囑托，落實省委省政府要求，市委市政府團結帶領全市人民，必將以更加務實的作風，更加優化的環境，打造更加靚麗的雞西轉型發展昇級版，創造人民群眾更加幸福的美好未來！