省作風整頓情況通報第7期:省委組織部機關打出『五多五少』組合拳 堅決整治形式主義官僚主義新表現和作風頑疾
編者按:習近平總書記強調,『形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵』。在全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會議上,省委書記張慶偉強調,深化作風整頓的重點是整治形式主義、官僚主義,要聚焦影響中央決策落實、工作不實不細和群眾反映強烈的突出問題抓整治。省委組織部作為省委重要工作部門和作風整頓重要牽頭單位,堅持打鐵必須自身硬,要求系統內部做到『五多五少』,從嚴從實抓好自身作風整頓。各地各單位必須按照省委部署和全省深化機關作風整頓領導小組要求,聚焦形式主義、官僚主義頑疾,堅持嚴抓狠抓、常抓長抓,以過硬作風推動營商環境不斷優化。
省委組織部機關打出『五多五少』組合拳堅決整治形式主義官僚主義新表現和作風頑疾
形式主義官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。省委組織部認真貫徹落實全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會議精神,聚焦形式主義、官僚主義新表現和作風頑疾,強化措施、精准發力,打出『五多五少』整頓作風組合拳,著力建設『政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠』的組工乾部隊伍。
少發文、多上網。教育引導黨員乾部養成學網、用網的工作習慣,不發沒有實質內容的文件,不發不解決實際問題的文件。積極推進公文運行無紙化,統籌運用互聯網和部機關內網,內部工作使用部機關內網,乾部工作能使用內網的不發紙質文件,黨建工作全部使用網絡並盡可能使用互聯網,人纔工作、公務員工作不涉密的內容全部使用互聯網。發各市(地)的信息和通報除涉密內容不再發紙質文件,全部使用互聯網,最大限度提高工作效率,實現信息共享。部辦公室發揮把關作用,對以各處室名義下發的文件嚴格審核。2019年,以省委組織部名義下發的文件要比上年減少三分之一。
少開會、多培訓。精簡會議,端正學風,改進文風,把主要精力放到學理論、學業務、提昇能力素質上。建立會議報備審批機制,各處室做好工作預判,至少提前一個月形成召開會議計劃,加強總量控制,常務副部長負總責,辦公室負責備案審批,能合並的一律合並,能現場辦公解決的一律不召開會議。強化培訓,深化『三學一講』活動,開展『法規條例學習年』活動,重點學習黨的十八大以來出臺的黨內法規制度和中央、省委重大政策,部務會成員和業務處室負責人帶頭上講臺、作輔導,把法規和政策講清楚、把組織系統存在的問題講清楚、把如何做好貫徹落實講清楚。同時,搞好網絡培訓,將輔導內容制作成課件發布在龍江先鋒網,示范推動全省各級組織部門抓好業務培訓。倡導短、實、新的好文風,整治文稿格式化、套路化,緊扣主題,突出怎麼做、怎麼抓好落實。
少督查、多調研。改進和規范督導、檢查、考核工作,增強統籌性計劃性,實行臺賬式管理,能取消的取消、能合並的合並,避免多頭督查、交叉考評,帶頭為基層減負。拓寬掌握信息渠道,善於利用中央和國務院大督查、巡視巡查、年度考核、省委領導批示等各方面信息,及時全面掌握各項工作動態。落實『三個不能』要求,不能一味要求基層填表格報材料,不能簡單以留痕多少評判工作好壞,不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核,讓基層從疲於應付中解脫出來,有時間和精力解決問題、抓好落實。加強和改進調研工作,重點圍繞即將出臺的政策法規提前搞好基礎調研,對已出臺政策法規的落實情況進行調研評估。創新調研方式,不強調必須到基層,到基層調研不預設路線,充分利用黨校培訓、乾部考察、個別談話等時機和方式,帶著問題和思考,有針對性地與乾部面對面交流,掌握基層實際情況。
少攬權、多服務。強化服務意識和服務功能,將『辦事不求人』要求落實到服務黨員、乾部、人纔和廣大公務員的全過程和各方面。加強服務意識專題教育,引導黨員乾部辦實事、出實招、見實效,堅決摒棄特權思想和衙門習氣,以服務效能的全面提昇推動組織路線更好服務政治路線。建立權力清單和責任清單,各處室對照機構改革後部機關的『三定』規定,按照權責一致、精簡高效原則,對承擔工作進行重新梳理,進一步明確審批、備案事項,把該放的權力真正放下去,劃定責任邊界,規范工作流程,在適當范圍公開晾曬。拓展『四零』創建,減少辦事環節,壓縮辦結時限,取消不合理的要求,取消不必要的證明,嚴格落實『最多跑一次』。加快推進『互聯網+政務』服務平臺建設,進一步完善公務員登記、統發工資等網絡服務功能,提高網上事項辦理比例,做到讓事項多上網、群眾少跑路。
少推諉、多擔當。把2019年作為部機關的『工作落實年』,對中央、省委關於黨的建設和組織工作的一系列重大部署、出臺的各項重要政策,一項一項抓實落靠。建立推動工作落實機制,各處室根據部機關年度重點工作任務分解表,細化形成工作臺賬,明確責任人和完成時限,掛賬銷號推進落實,辦公室做好定期督辦、評估反饋和預警提示,對超時限、打折扣、搞變通的定期通報。完善部機關乾部選拔任用機制,側重考察了解乾部抓工作落實能力,重點看能不能扛事、乾了什麼事、乾成了什麼事,是否取得好的成效、是否得到各方面認可,對善於抓落實的乾部給予特別關注、提拔重用。深化『三治一創』考評,持續整治精細化程度低、規范化水平低、工作效率低,每季度公開通報一次發現的『三低』問題,推動黨員乾部把『五個要細』要求落到實處。設立『工作創新榜』,實行工作創新積分制,對大膽解放思想、創新成果明顯的處室和個人進行表彰,激發創新活力,提昇創新本領。