按：第二批『不忘初心、牢記使命』主題教育開展以來，市委向全市公布了市直部門近期重點解決問題，現將部分問題整改完成情況公布如下，接受廣大群眾和社會各界的監督。

一、市民政局

　　整改內容：監督指導基層落實低保政策不到位，信息核對不能為基層提供及時、准確、全面的信息支持，存在『錯保』問題。

    完成情況：加強信息核對能力建設，已與財政、社保、公安、公積金、銀行等多個部門建立了信息共享和查詢機制，推進了信息核對的全面性和准確性。同時，為提高信息核對效率，對於具備信息化比對條件的部門，由市核對中心集中核對，提高了信息核對的及時性。對於尚不具備信息化比對條件的部門，市核對中心負責指導各區核對機構(區民政局)進行手工核對，在當前條件下盡最大努力開展申請救助家庭經濟狀況信息核對工作；加強對下監督，指導基層落實、落靠低保政策，防止『錯保』問題的發生，今年8月初，制定下發了《雞西市全面徹查低保領域『腐敗和作風方面』問題工作實施方案》，抽查2018年以來新增的部分城鄉低保對象進行實地入戶和電話訪談，重點檢查『兩級』審核審批制度落實，及相關環節是否存在『腐敗和作風方面』的問題。同時，督促各縣(市)區民政部門做好政策宣傳、困難群眾『主動發現，強制報告』機制建立、以及『一門受理、協同辦理』機制作用的發揮。組織縣區民政部門互相學習借鑒其他縣區工作經驗，梳理本轄區社會救助工作，及時補足短板，促進全市社會救助工作整體提昇。通過對下監督指導政策落實，我市城鄉低保對象趨於精准，進一步防止了『錯保』問題的發生。今年以來，我市較年初淨減少城鄉低保對象約6千餘戶，1萬餘人。

二、市財政局

　　整改內容：減稅降費政策宣傳不完全到位，個別企業政策知曉時間滯後。

　　完成情況：全方位開展政策宣傳。在雞西日報發布2019年以來減稅降費政策，在市財政局微信公眾號以及雞西政府官方網站財政局專欄，廣泛開展減稅降費政策宣傳報道，通過形式多樣的宣傳手段，營造良好的企業、百姓知曉政策的宣傳氛圍。深入恆山區、麻山區企業召開兩次座談會，『一對一』輔導企業做好新舊政策的銜接，解答企業問題，調研企業情況。達到減稅降費政策廣泛及時知曉。

三、市政府辦

　　整改內容：調查研究制度堅持得不夠好，調研成果少，為市政府決策提供參謀服務不夠。

　　完成情況：選調人員成立調研專班，深入基層單位調研，完成《關於中小企業貸款難情況的調研報告》，計劃年末前再完成1篇調研報告。以主題教育為契機，全辦同志圍繞經濟發展、保障民生等工作集中開展調研，已完成調研報告20餘篇，提出意見建議50多條。制定《關於深入推進市政府辦公室機關自身建設工作方案》，明確規定，每名班子成員每年至少完成1篇調研報告，每個科室每年至少2篇調研報告，每年年末開展點評活動。

四、市人社局

　　整改內容：離退休人員領取待遇資格認證不方便問題。

　　完成情況：我市有近2萬名退休人員在省外常年居住，無法完成現場指紋認證。很多省外居住人員認證期不得不采取郵寄《異地協助認證表》或返回省內指紋認證等方式，增加了退休人員及其家屬的負擔。為方便退休人員認證，積極與公安、民政、衛生疾控等部門開展信息比對，已比對各種信息1.7萬條，對疑似死亡人員停發養老金600餘人;積極推廣宣傳使用『龍江人社』和『掌上12333』人臉識別的方式進行認證。設計印制了500份通俗易懂的宣傳畫在全市社區、礦區張貼懸掛，印制發放宣傳單2萬餘份，設立了諮詢宣傳臺，充分利用微信公眾號不斷發布認證通知，讓廣大離退休人員及其家屬熟知掌握具體操作方法。已有1.3萬餘名退休人員通過人臉識別的認證方式完成了認證，不受時間、地點限制，實現了『足不出戶認證』;指導社區開展好離退休人員社會化管理服務，及時掌握離退休人員生存和流動狀況，對80周歲以上、癱瘓、殘疾、行動不便的離退休人員逐人建立檔案，提供預約上門認證服務。已有3900餘人完成了入戶上門認證；繼續組織開展好其他靈活多樣的認證形式。針對不同的離退休人員群體，以最大限度方便群眾為出發點，組織社區、勞動保障站等部門開展指紋認證、現場認證、網絡視頻認證、國外居住人員國外領事館協助認證等方式開展認證。已有11.6萬餘名離退休人員完成了認證。目前，已有13.3萬名企業離退休人員按要求完成了認證手續，認證率達到了95%。認證周期結束後，將對未認證離退休人員信息進行比對，積極與離退休人員本人及家屬聯系協助其辦理認證手續，確保離退休人員養老金及時足額發放。

五、市生態環境局

　　整改內容：在鞏固市級水源地綜合整治成果的基礎上，加快麻山區地表型飲用水水源地環境問題整改。

　　完成情況：成立推進專班，制定整改工作方案，明確責任主體、整改任務、整改措施和完成時限。聯合水務部門多次開展現場督導檢查，全力推進麻山區供水工程建設。加大工程進展調度工作，落實專人每日跟蹤調度供水工程進展情況，每月在政府網站和雞西日報專欄公開飲用水水源地整治進展情況，接受社會監督。麻山區政府克服洪澇災害給施工帶來的困難，采取超常規措施，加快施工進度，於2019年10月15日前實現管道合攏，提前半個月完成施工計劃。供水工程的完成徹底解決了麻山區飲用水水源地存在的環境問題，目前，工程正進行供水調試工作，麻山區人民渴望喝上清冽甘甜的興凱湖水的夢想即將變為現實。

六、市住房和城鄉建設局

　　整改內容：關於群眾反映雞冠區廣源街、校園街等街道未安裝路燈或路燈不亮的問題。

　　完成情況：我們快速反應、及時處理，對群眾反映的2處路段及重點路段的路燈進行了全面排查，廣源街、校園街及市區主要街道全部亮燈。並對全市115條街路3萬餘盞路燈進行徹底維修，維修路燈2179處，更換電纜320米，處理電纜故障、維修缺線路燈38處。

七、市文體廣電和旅游局

　　整改內容：旅游景區發展質量不高。

　　完成情況：加快全市4A級景區電子導游、在線視頻等智慧旅游項目建設，提高景區智能化程度。推進景區游客中心項目建設，其中興凱湖新開流游客中心建設完成。開展景區綜合治理工作，在營商環境、景區秩序、景區安全等方面多部門進行聯合執法檢查，在景區內部道路交通、導服導覽、游客服務中心、旅游廁所、環境衛生、經營秩序、安全管理等方面強化指導和復核檢查，提昇景區旅游服務環境。推進景區4A級創建。麒麟山景區、密山鐵西森林公園、興凱湖當壁鎮等3家4A級旅游景區通過省旅游資源質量等級評定委員會復核評定。興凱湖新開流3A級景區成功晉昇國家4A級旅游景區。

八、市應急管理局

　　整改內容：對企業指導不夠，服務質量不高。對企業服務還停留在淺層次，需要進一步加強。

　　完成情況：以『四大』行動為重點，在監管中服務指導企業，通過大體檢、大執法、大培訓、大曝光四大行動有效的促進企業安全管理水平，充分發揮企業安全生產主體責任。『四大』行動以來全市應急管理系統共確定了217家體檢企業，其中195家企業已完成自檢自查，排查隱患1286項，完成整治1139項。全市應急管理系統共派出12組進行執法檢查，檢查企業491家次，排查隱患1585項，完成整改1486項，停產整頓7家，暫扣證照3家。市應急局組織4名教師到哈爾濱參加安全生產大培訓，3人取得教師資格證。按照方案要求，10月24日，舉辦應急管理系統生產經營單位主要負責人全覆蓋大培訓專題視頻講座，對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工礦商貿等所屬行業主要負責人和安全管理人員進行了培訓。市應急局充分發揮市安委辦職能，分4個批次對全市42家企業進行了曝光，對其他『四大』活動相關單位及時發布工作提示並收集工作開展情況，對工作開展緩慢的單位要及時提示或發通報，督促其開展工作。

九、市外事辦

　　整改內容：因公出國(境)團組出訪前有關團組和人員等相關信息公示時間不明確。

　　完成情況：經查閱上級文件，諮詢省外事辦，征求有關單位意見，召開整治整改問題會議，研究整治整改措施，制定市外事辦《關於因公臨時出國(境)信息公開與成果共享的實施辦法》，對因公出國(境)團組出訪公示加以解讀說明，明確要求『在因公出國(境)團組出訪前15個工作日內公示出訪團組人員等信息』，並納入《辦理因公出國(境)手續一次性告知單》，自10月22日起實行。

十、市營商環境建設監督局

　　整改內容：加強政務大廳管理，設立『12346』投訴舉報平臺。針對政務服務工作中存在的服務質量差等問題進行監督整改。

    完成情況：在政府網站、報紙、微信公眾號等向社會公布了營商環境投訴舉報電話2391110、投訴郵箱tsjd12346@163.com、傳真2391112，受理市場主體對破壞營商環境的投訴舉報。與雞西電信公司簽訂了『12346』投訴舉報平臺服務協議，設立了『12346』投訴舉報電話，並於9月24日在全省市地中率先開通，開通後立即在政府網站對外進行了公布。截至目前，通過『12346』舉報電話接到投訴舉報電話10個，均不夠受理條件，已全部答復投訴人。市營商環境局成立以來，共接到電話投訴(含12346、2391110)180餘次，對屬於營商環境主管部門受理范圍的均進行了受理，截至10月末，我局共受理各類市場主體投訴舉報52件(含省局轉辦)，受理後通過轉辦、督辦、直接辦理、組織召開工作協調會議等方式進行辦理，目前已辦結47件，投訴舉報案件辦結率90.38%。對不屬於營商環境主管部門受理范圍的及時予以告知投訴舉報人。郵箱和傳真未接到投訴舉報。案件辦結後，在規定時限內將辦理結果反饋投訴舉報人。

十一、市城市管理綜合執法局

　　整改內容：主動服務意識不強，轉變城管形象問題。

    完成情況：在政務大廳設置服務諮詢臺，提供免費飲用水、老花鏡、充電器、膠棒、印臺、一次性告知單等便民設施，免費為辦事群眾提供資料復印服務，發揮其窗口便利優勢，為企業、群眾辦事提供便利的條件。集中整治沿街沿巷『市容市貌』，及時處罰亂貼亂畫的野廣告，清理牆壁上的張貼物，清理城區未經允許懸掛的各類條幅。西勝街、太平街、教育街、永安街、建安街、沿河路等背街巷道的小廣告也得到清理和覆蓋，切實做到了早發現、早粉刷，取得了較好的美化效果。黨員志願者開展黨員進社區活動6次，與新建社區工作人員共同開展誦讀黨章、解讀城管辦案規程、以及開展拾暴露垃圾，清理煙頭、碎紙屑、果皮、包裝袋、牛皮癬等『講文明，樹新風『主題黨日』活動。組織黨員乾部開展『百日行』義務勞動，清理護堤林廣場附近的垃圾和雜草，維護『河清水綠』的生態環境。與此同時向社區居民群眾宣講環境衛生整治的重要意義，並號召廣大社區群眾積極參與到環境衛生整治活動中，共同維護社區的良好生活環境，拉近了與人民群眾之間的密切聯系。

十二、市公共資源交易中心

　　整改內容：由於雞西域內專家庫中建設工程專家數量不足，有時無法滿足評標需求，解決在交易中心進行的建設工程項目招投標服務效率低的問題。

　　完成情況：中心在評標專家數量不足的情況下，積極征得招投標單位同意，與省公共資源交易平臺專家庫負責抽取的工作人員聯系，確定了從哈爾濱市專家庫中抽取相關專業評標專家，通過遠程視頻系統，進行異地遠程評標。新增加了一套遠程評標聯網設備，已調試完畢，正式投入使用，這樣，可以同時為兩個項目進行遠程異地評標，使評標效率提高了一倍。其中，密山鐵路『三供一業』移交項目二標段、密山公路中心國省乾線生命防護工程均采用異地遠程評標。通過以上有效措施，提昇了服務建設工程項目招投標的效率，得到了項目單位的一致好評。

十三、市紀委監委

　　整改內容：著力整治交通運輸行業秩序，嚴厲打擊『黑車』保護傘，整治執法人員執法利益化、隨意化、人情化問題。

    完成情況：制發了全市《關於集中開展道路運輸非法營運專項整治活動的實施方案》，設立舉報電話，向社會公示廣泛征集非法營運及『保護傘』問題線索。市紀委監委查處了市交通運輸局原副局長包學軍及原司機劉憲奇涉嫌受賄、為非法營運車輛充當『保護傘』問題，采取『百日會戰』、異地交叉執法和節日集中執法檢查等措施，開展執法專項檢查。糾正執法人員執法利益化、隨意化、人情化問題1個，處理6人。檢查車輛20920臺次，拆除違法安裝出租車燈57臺,共處罰非法營運『黑車』93臺，集中銷毀了171臺『黑車』。9月以來，交警網校網上培訓8期。通過雞西交通廣播，公安交警微信、微博平臺與群眾溝通互通，廣泛接受群眾提問投訴，共回復群眾關於交通管理問題3052條。

十四、市委政法委

　　整改內容：深刻汲取劉立案件沈痛教訓，以案為鑒、以案明紀，持續推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭向縱深發展。

　　完成情況：在全市政法系統開展『以案為鑒正風肅紀』活動。全市政法機關堅持分類剖析整改，實行不同職級的乾警對照同職級案件進行剖析整改，把劉立案件當成『一面鏡』，『照一照』單位和自己，從中找出單位建設和自身存在的毛病問題，讓每一名政法乾警真正能夠從中汲取教訓、反躬自省，引為鏡鑒、警鍾長鳴。截至目前，全市各級政法機關組織案例剖析195次。在全市法院系統開展政治督察。研究制定了《關於開展全市法院系統政治督察的實施方案》，組織成立3個督察組，按照《中國共產黨政法工作條例》及市委要求，圍繞市委巡察法院系統中發現的黨建方面存在突出問題，以業務指導為主要方式，對全市法院系統開展為期半個月的政治督察，幫助法院系統抓實整改工作。3個督察組分別就全市10個法院被巡察出的39個方面124個具體問題和整改情況提出了共計111條具體指導意見，要求法院制定『三清單一臺賬』。市委常委、政法委書記組織召開專題會議，聽取各組督察工作情況，對於相關問題進行研究部署，保證了政治督察切實發揮作用、取得效果。

十五、市委政研室

　　整改內容：『五大領域改革』方案出臺慢。

　　完成情況：發揮綜合協調職能，通過深入調研、專題推進、跟蹤督辦、檢查指導等方式，加大五大領域綜合行政執法改革力度。目前，市交通運輸局、市市場監督管理局、市生態環境局、市農業農村局、市文體廣電和旅游局綜合執法改革方案已經市委深改委會議審議通過，將以市委文件印發。五大領域綜合行政執法改革的深化，有利於構建權責明晰、統一高效的執法體制，進一步提昇行政執法效能，規范執法行為、規范執法隊伍，從源頭上解決多頭執法、多層執法、重復執法問題，建立優化、協同、高效的市場監管綜合執法體制，進一步優化營商環境。市編委辦已經完成五家單位執法機構『三定』規定制定工作，並以正式文件印發。

十六、市人大機關

　　整改內容：監督工作不夠深入，跟蹤監督不到位。

　　完成情況：深入大唐雞西熱電有限公司、雞西辰能水務有限責任公司、密山市密檔大橋，實地查看企業取用水、興凱湖供水取水、穆棱河流域實施綜合治理等情況；實地查看了萬達停車場、橋北公交樞紐站、老舊小區改造(鐵南小區)、光明停車場、富強路停車場工程、丁香公園建設項目、永康巷生態停車場等地，檢查各項工程建設情況。並在市十五屆人大常委會第二十九次會議聽取審議了市政府關於我市水資源保護工作情況的報告和市政府2019年為民辦10件實事工作進展情況的報告，同時聽取了市人大相關專門委員會的視察、檢查報告。市人大常委會組成人員對這兩個報告進行了認真充分的審議，也提出了許多有針對性的意見建議，近日，常委會對審議意見轉交市政府辦理，並適時對意見建議辦理情況進行檢查，促進政府解決實際民生問題。有力促進了域內水資源的保護和市政府為民辦實事涉及的城建重點內容的落實，提高了群眾的幸福感。

十七、市中級人民法院

　　整改內容：『四零』承諾服務落實不好，存在門好進、臉好看、事還是難辦』等問題。

　　完成情況：充分發揮訴訟服務中心各項便民功能，將實體訴訟服務向互聯網、移動終端拓展，不斷完善網上立案、查詢、申訴、閱卷等功能，為人民群眾提供面對面、鍵對鍵，全市平等、同質、無差別的訴訟服務，切實減輕群眾訴累，目前已實現跨域異地立案。主題教育開展以來，開展審務督察2次，下發督察通報2期，對著裝不規范、個別窗口無人的情況進行了通批批評。嚴格落實『四零』服務承諾、『六個必須』的工作要求，制定完善《首問負責制》、《優先類事項快速辦理制度》、《訴前輔導制度》等各項制度共計12項，用制度規范訴訟服務工作。制發《關於踐行『讓老百姓打官司不求人』莊嚴承諾。不斷提昇人民群眾滿意度的若乾規定》，從深化司法告知、訴訟輔導、訴訟服務等八條路徑發力，提出100條具體措施，確保立案、審判、執行、信訪等各環節不求人措施落實到位。

十八、市人民檢察院

　　整改內容：有的基層檢察院對公益訴訟工作重視程度不夠，城子河、滴道、梨樹、麻山4個院沒有配備專職公益訴訟人員。

　　完成情況：深入麻山、梨樹、滴道、城子河4個院，逐院進行溝通協調，加強督辦落實，每個院都召開會議專門研究這一問題，確保重心向公益訴訟檢察工作傾斜，在現有檢察人員中加大調劑力度，抽調年齡小、懂偵查、熟悉業務的精乾力量，確保在較短時間內完成整改工作，加強和充實了公益訴訟辦案力量。現已配備專職公益訴訟辦案人員7人、兼職辦案人員11人。為保障舌尖上的安全，特別是校園食品安全，市人民檢察院辦理了全省首例校園『自動售貨機』公益訴訟案件。日前，城市二次供水安全行政公益訴訟案件被最高檢評為全國公益訴訟典型案例。

十九、市婦聯

　　整改內容：農村『美麗家園』建設和婦女電商發展兩項重點工作調研成果轉化不明顯，工作指導的實效性不強。

　　完成情況：成立兩個專班推進組，深入到七個縣(市)區20多個鄉鎮40餘個村、40多個企業進行推進調研，並就推進和調研過程發現的女性電商規模小、自主品牌少及美麗家園創建形式單一等問題，提出了加強電商知識培訓、拓寬營銷渠道及創建美麗家園要突出民族特色、地域特色等建議。召開專題會議，班子成員就各自調研的情況進行了交流、總結和提練，並就存在的問題如電商資金物流受限、美麗家園創建標准不高等問題進行了集體討論，提出了加大小額貸款力度，支持規模大、誠信度高的婦女電商企業及建立美麗家園創建長效機制等思路和舉措，形成了兩篇高質量的調研報告；召開了美麗家園創建工作推進會，形成各級黨委牽頭、婦聯負責、部門協作、合力攻堅的工作格局。在全市樹立了美麗家園示范鄉、村、街、戶共993個，發揮了示范帶動作用。搭建了龍女電商淘寶有贊商城等營銷平臺，舉辦了5期電商知識培訓班，培訓婦女電商從業者400餘人。舉辦了『中國郵政杯』雞西·首屆全國電商草根網紅大賽，建立了雞西市龍女電商創業科技孵化基地。

二十、市貿促會

　　整改內容：服務企業力度不夠，深入企業調查研究少，企業訴求有時達不到滿足或對參會參展工作缺乏認識。

　　完成情況：一是結合實際開展調研工作，向縣(市)區及企業發放調查問卷50份，收集問題6條，實地走訪5家企業，宣傳貿促工作職能，深入了解企業訴求。形成了《樹立新思維全力優化會展環境》的調研文章。為參會參展工作提供有效依據，全面提高了貿促工作水平。二是通過『走流程』，黨組書記深入到參會參展籌備工作中，親自聯系參會企業、操作省會網上證件管理系統等，體驗各項辦事流程。其中主動聯系企業十餘次、操作網上證件管理系統3次，發現並及時解決了『部分企業不了解參會參展工作或在參展展品選擇上存在困難』以及『參展證件辦理工作程序混亂』等實際問題，企業滿意度得到顯著提昇。