東北網雞西11月5日訊 (武國玲 周傑 雞西日報記者 解廣軍)年初以來，我市聚焦群眾最關心、接觸最頻繁、反映最強烈的就醫、辦證、入學等服務事項，在全省各市(地)中率先推出了第一批『辦事不求人』事項。為了促進『辦事不求人』承諾事項的流程更加優化、環節更加精簡、辦事更加快捷，市領導帶頭『走流程』，著力破解困擾企業群眾辦事『不會辦、辦得慢、辦不順、辦不了』等問題，切實走出流程再造新成效、走出轉變作風新氣象、走出群眾辦事新體驗。

　　立足『早』字示范帶動。為進一步優化營商環境，市委、市政府堅持『提早謀劃、先試先行、示范帶動』的原則，首批推出『辦事不求人』事項。今年3月28日，召開市政府新聞發布會，向社會公布我市首批7個部門18項『辦事不求人』事項。為確保首批『辦事不求人』事項落實落靠，按照職責分工，重點圍繞7個部門公布的『辦事不求人』事項開展走流程工作。市委書記張常榮，市委副書記、市長於洪濤率先垂范，分別以一名普通市民的身份，重點深入到不動產登記窗口、建設施工辦理窗口、商事登記窗口『走流程』，體驗辦事環節，現場發現問題，現場提出整改要求，全力優化再造辦事流程、減少辦事環節、壓縮審批時限，為企業商戶和辦事群眾提供便捷、溫馨、舒適的服務環境，努力讓百姓真切感受到『辦事不求人』『最多跑一次』的貼心和暖心。

　　突出『全』字統籌推進。今年9月份，制發了《推進領導乾部『走流程』常態化的通知》，明確要求各級領導班子成員結合職責分工，以普通辦事人員的身份，對全市5704項政務服務事項開展『全事項、全流程、全環節、全要素』『走流程』，對標對表廣東、浙江省等先進地區，高標准走好流程，嚴格對照發現問題，實打實抓好整改，確保以辦事流程再優化、審批要件再精簡、辦理時限再壓縮的實際成效，提昇企業和群眾的獲得感和滿意度。同時，要求『一把手』每半年體驗本部門辦事流程數量不少於總數的50%，每年覆蓋全部事項；具體分管領導每季度對分管的辦事流程實現全覆蓋，每月以工作人員身份開展一次坐窗口服務。對辦事流程發生變化、群眾投訴相對集中等情況，進行體驗『隨時走』，對發現的問題立行立改。

　　聚焦『准』字走深走實。深查細究堵點痛點，找准挖透問題癥結。21位市級領導堅持以上率下、身體力行，以群眾身份，走窗口、查問題、抓整改，實地走訪了23個窗口，發現問題50個，充分發揮了示范性和指導性的雙重引領作用，為全市各級領導班子樹立標杆、打好樣子。在市級領導的帶動下，各級領導班子成員走出辦公室，走到窗口去，聚焦行政審批、公共服務事項、配套服務、中介服務、證明材料，行政執法程序、黨政群機關非窗口部門(單位)重要事項等重點方面，采取親自辦、代理辦、陪同辦，網上『走流程』、以工作人員身份坐窗口、以辦案人身份跟蹤執法等方式，親自體驗辦事流程，換位思考群眾感受，以『己不悅勿施於人』的態度把問題找准找實。截至目前，各級領導乾部深入窗口單位、辦事大廳、信訪大廳、網上『走流程』、坐窗口、跟蹤執法等3087人次，親自辦、代理辦、陪同辦750人(次)，發現流程不優、配套服務不到位、中介服務不規范等服務問題1046個，同步反思查找領導班子和領導乾部在群眾觀點、群眾立場、群眾感情等方面的作風問題84個，切實做到『硬問題』和『軟問題』同走同查。

　　抓牢『實』字落地見效。針對發現的問題制定整改措施1457條，立行立改573個，優化審批(服務)事項346個，減少審批環節113個、要件80個，壓縮審批時限61天，推動串聯審批為並聯審批事項4個。其中，市住房公積金經辦中心針對群眾辦理抵押貸款、公積金提取等事項『跑多次』的問題，進行全面梳理，整合流程5項，精簡要件11個，減少辦理環節3個，取消無謂證明材料和復印件30餘項。市市場監督管理局針對開辦企業填表數量較多、內容較多，群眾不會填、填不准的問題，在市政務服務網開通了電子化登記系統，為申請人提供『不見面』辦理登記注冊業務，通過電腦、手機APP等移動終端申請人可實現登記注冊全程『網上辦』，目前已辦理設立登記67起。市醫療保障局面對群眾普遍反映的城鎮職工醫保、城鄉居民醫保異地備案流程繁瑣，需要在居住地定點醫院和醫保經辦機構、參保地醫保經辦機構『三地』往返，經研究在確保備案信息真實性的基礎上，只需參保人員提供居住證、外地戶口、外地身份證其中一項原件，直接到市醫保經辦大廳窗口備案即可，做到即來即辦，在解決實際問題中取得了實實在在的成效。