3月9日,人民日報07版開設兩會特刊,刊發《謀劃進一步全面深化改革重大舉措(奮進中國式現代化)》 ,采訪孫成坤市長,報道我市優化營商環境,加快完善市場經濟基礎制度建設。
3月5日下午,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。
習近平總書記的重要講話指明方向、凝聚力量。代表委員表示,要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,把改革重點放到解決實際問題上來,朝著全面深化改革總目標聚焦發力,推動形成勇於創新、真抓實乾、開拓奮進的濃厚改革氛圍。
加快完善市場經濟基礎制度
習近平總書記強調,圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制,加快完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。
登記注冊、公章刻制、就業登記、設備申領……在黑龍江省雞西市政務服務中心,可一站式辦理多個事項,企業辦事時間大幅壓縮。近年來,雞西市不斷提昇市場准入和退出便利化水平,實現更多行政審批服務事項簡潔高效辦理。
『加快完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,有助於讓市場要素流動更加自由,資源配置更加有效,經濟發展動力更加強勁。』雞西市市長孫成坤代表表示,未來將不斷推進重點領域改革,更好為企業提供維權援助、代理援助等服務。與此同時,推進信用體系建設,整治清理『新官不理舊賬』等問題,營造更好的發展環境。
建設全國統一大市場,是構建新發展格局的基礎支橕和內在要求。江西省南昌市市長萬廣明代表建議:『首先需要把各項制度規則「立」起來,強化市場基礎制度規則統一。』切實打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進要素資源合理流動和高效配置。
完善落實『兩個毫不動搖』的體制機制
習近平總書記強調,完善落實『兩個毫不動搖』的體制機制,支持民營經濟和民營企業發展壯大,激發各類經營主體的內生動力和創新活力。
『民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。調研中,部分民營企業提出了「希望惠企政策進一步落地」「金融資源、土地資源獲取公平」等訴求。』湖南省政協副主席、省工商聯主席張健委員建議,更加堅定不移地完善落實『兩個毫不動搖』的體制機制,為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境,引導民營企業和民營企業家增強信心、輕裝上陣、大膽發展,推動民營經濟健康發展、高質量發展。
『堅持「兩個毫不動搖」,是推動我國經濟社會持續健康發展的必然選擇。』廈門恆興集團有限公司董事長柯希平委員建議,進一步拆除各種藩籬,在更多領域讓民間投資進得來、能發展、有作為;健全執法司法對民營企業的平等保護機制,保護民營企業產權和企業家權益;消除歧視性政策措施,在更廣泛領域、更深層次上對民營企業做到一視同仁,有效激發各類經營主體的內生動力和創新活力。
打通束縛新質生產力發展的堵點卡點
習近平總書記指出,深化科技體制、教育體制、人纔體制等改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。
『訂單式』招生、『工學交替式』培養……在中國地質大學(武漢)卓越工程師學院,碩士生、博士生完成課程學習後將進入聯合培養企業,在校企導師共同指導下開展工程實踐。中國科學院院士、中國地質大學(武漢)校長王焰新代表表示,『要積極順應新質生產力發展要求,加大改革舉措,統籌推進教育、科技、人纔發展。』
北京航空航天大學黨委書記趙長祿委員表示,『為助力培育新質生產力,建議支持高校大膽探索科研成果、知識產權、利益分配歸屬等機制改革,賦予高校相應自主權,加快科技成果的示范應用。』
打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,財稅金融領域大有可為。國家稅務總局四川省稅務局黨委書記、局長李傑代表建議,建立健全相應工作機制,做好退稅減稅降費政策跟蹤問效,持續推動稅費紅利精准入袋、及時反哺,促進稅收和經濟良性循環,為新質生產力加快發展蓄勢賦能。
塑造更高水平開放型經濟新優勢
習近平總書記強調,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放型經濟新優勢。
在中國(安徽)自由貿易試驗區蚌埠片區,一種『拼箱組櫃、成本均攤』的出口方式,成為中小企業產品出海的『綠色通道』。組貨人在省內組貨倉組貨,在蚌埠海關采用通關一體化方式完成報關後,在全國任一口岸均可查驗通關,讓原先『零敲碎打』的小商品實現組團出海。
『只有加強合作、擴大開放,纔能實現共同發展繁榮。』安徽省蚌埠市市長馬軍代表建議,加快制定實施跨境服務貿易負面清單,在數字經濟、互聯網等領域持續擴大開放,推動服務業對外開放;推動跨境電商等新業態新模式加快發展,培育外貿新動能。
『重慶連續5年開展「護企興商」專項行動,完善涉外審判體系,維護公平競爭的健康市場秩序,優化營商環境。』重慶市高級人民法院院長李永利代表表示,要豐富完善有利於穩預期、穩增長、穩就業的司法政策工具箱,多措並舉營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放型經濟新優勢。