寒凝黑土，潮湧雞西。緊扣省兩會精 神，雞西市錨定『一都五城』發展定位，將營 商環境建設作為資源型城市轉型的主要支 橕和落實『十五五』規劃的關鍵之舉，把打 造市場化、法治化、國際化營商環境融入產 業振興、科技創新、對外開放各領域，以營 商環境之『優』，促經濟發展之『進』，為龍江 東部振興注入強勁動力。

　　作為資源型城市轉型的關鍵路徑，雞 西始終把營商環境建設擺在突出位置，以 改革創新破解發展堵點，以精准服務激發 市場活力。深入開展服務企業效能提昇突 破年行動，自主推出『刺五加產業鏈一件 事』『工傷保險一件事』等40個『一件事』特 色服務場景，形成『一件事』服務矩陣，多項 創新做法入選國家級典型示范案例。以數 字政府建設為牽引，打通數據壁壘、暢通服 務渠道，依托政務數據共享交換平臺匯聚 海量數據，創新構建育兒補貼智能審批、 『農補通』、農村集體『三資』管理、社會救助 一類事一次辦等數字化應用場景，『龍政智 數』平臺實現高效核驗，行政許可『雙碼 通』、政務服務直播等舉措讓企業辦事更便 捷，辦事時間成本大幅降低。雞西市將企 業從創立、運營到發展涉及的綜合服務平 臺、開辦企業、公用服務、人纔服務、融資服 務等12個領域1036項服務梳理整合，通過 『企業開辦大禮包』發放《企業全生命周期 公共服務大編目》，時間成本節省70%以上。

　　以信用建設為基石，雞西持續完善社會 信用體系，常態化開展信用信息歸集，實現 水電氣等數據歸集『，信易貸』平臺累計授信 超230億元，為數萬家企業注入金融『活 水』。創新建立企業訴求高效閉環處辦機 制，12345熱線『民訴即辦』品牌深入人心，政 商沙龍架起溝通橋梁，一批企業急難愁盼問 題得到快速解決，讓市場主體感受到實實在 在的便利與溫暖。同時，持續規范涉企執法 行為，推行『綜合查一次』監管模式，大幅減 少行政檢查，讓企業安心經營、專心發展。

　　營商環境的持續優化，為產業昇級築 牢根基、為項目落地保駕護航。雞西立足 資源稟賦，堅持『立足煤、不唯煤、跳出煤、 超越煤』，以營商環境『軟實力』支橕產業發 展『硬實力』。圍繞石墨產業發展計劃，打 造全產業鏈發展生態，推動石墨深加工產 品提質昇級；做強生物醫藥產業，建成全省 首家中藥領域院士工作站，推動刺五加等 『寒地龍藥』全產業鏈發展，全力打造『中國 刺五加名城』；加快發展清潔能源產業，推 進風光水火儲一體發展，打造全省新能源 產業鏈最全地區。同時，以優質營商環境 吸引優質項目落地，招商引資提質年行動 深入開展，精准對接重點區域、重點企業， 一批大項目好項目相繼落戶，為高質量發 展積蓄動能。

　　把發展成果更多更公平惠及人民群 眾，是優化營商環境的最終落腳點。雞西 將營商環境建設與民生改善深度融合，在 推動產業發展的同時，持續加大民生投入， 統籌推進城市更新，改造老舊小區、完善市 政設施、釋放停車泊位，城市功能品質不斷 提昇；優化公共服務供給，提高醫保報銷比 例、完善社會保障體系、推進教育優質均衡 發展，『社會救助一件事』獲評全國典型案 例，民生保障網越織越密；築牢生態安全屏 障，成功創建國家生態文明建設示范區，讓 群眾在宜居環境中共享發展成果。

　　站在『十五五』開局的新起點，雞西正 以更實舉措、更優服務持續擦亮營商環境 『金名片』，讓各類市場主體在這片熱土上 投資放心、經營安心、發展順心。如今的雞 西，產業發展勢頭強勁，營商環境持續向 好，民生福祉不斷增進。一座產業興、生態 美、百姓安的現代化城市，正以昂揚姿態在 龍江大地上書寫振興發展的嶄新答卷。

　　張默 黑龍江日報記者 孫偉民