寒凝黑土,潮湧雞西。緊扣省兩會精 神,雞西市錨定『一都五城』發展定位,將營 商環境建設作為資源型城市轉型的主要支 橕和落實『十五五』規劃的關鍵之舉,把打 造市場化、法治化、國際化營商環境融入產 業振興、科技創新、對外開放各領域,以營 商環境之『優』,促經濟發展之『進』,為龍江 東部振興注入強勁動力。
作為資源型城市轉型的關鍵路徑,雞 西始終把營商環境建設擺在突出位置,以 改革創新破解發展堵點,以精准服務激發 市場活力。深入開展服務企業效能提昇突 破年行動,自主推出『刺五加產業鏈一件 事』『工傷保險一件事』等40個『一件事』特 色服務場景,形成『一件事』服務矩陣,多項 創新做法入選國家級典型示范案例。以數 字政府建設為牽引,打通數據壁壘、暢通服 務渠道,依托政務數據共享交換平臺匯聚 海量數據,創新構建育兒補貼智能審批、 『農補通』、農村集體『三資』管理、社會救助 一類事一次辦等數字化應用場景,『龍政智 數』平臺實現高效核驗,行政許可『雙碼 通』、政務服務直播等舉措讓企業辦事更便 捷,辦事時間成本大幅降低。雞西市將企 業從創立、運營到發展涉及的綜合服務平 臺、開辦企業、公用服務、人纔服務、融資服 務等12個領域1036項服務梳理整合,通過 『企業開辦大禮包』發放《企業全生命周期 公共服務大編目》,時間成本節省70%以上。
以信用建設為基石,雞西持續完善社會 信用體系,常態化開展信用信息歸集,實現 水電氣等數據歸集『,信易貸』平臺累計授信 超230億元,為數萬家企業注入金融『活 水』。創新建立企業訴求高效閉環處辦機 制,12345熱線『民訴即辦』品牌深入人心,政 商沙龍架起溝通橋梁,一批企業急難愁盼問 題得到快速解決,讓市場主體感受到實實在 在的便利與溫暖。同時,持續規范涉企執法 行為,推行『綜合查一次』監管模式,大幅減 少行政檢查,讓企業安心經營、專心發展。
營商環境的持續優化,為產業昇級築 牢根基、為項目落地保駕護航。雞西立足 資源稟賦,堅持『立足煤、不唯煤、跳出煤、 超越煤』,以營商環境『軟實力』支橕產業發 展『硬實力』。圍繞石墨產業發展計劃,打 造全產業鏈發展生態,推動石墨深加工產 品提質昇級;做強生物醫藥產業,建成全省 首家中藥領域院士工作站,推動刺五加等 『寒地龍藥』全產業鏈發展,全力打造『中國 刺五加名城』;加快發展清潔能源產業,推 進風光水火儲一體發展,打造全省新能源 產業鏈最全地區。同時,以優質營商環境 吸引優質項目落地,招商引資提質年行動 深入開展,精准對接重點區域、重點企業, 一批大項目好項目相繼落戶,為高質量發 展積蓄動能。
把發展成果更多更公平惠及人民群 眾,是優化營商環境的最終落腳點。雞西 將營商環境建設與民生改善深度融合,在 推動產業發展的同時,持續加大民生投入, 統籌推進城市更新,改造老舊小區、完善市 政設施、釋放停車泊位,城市功能品質不斷 提昇;優化公共服務供給,提高醫保報銷比 例、完善社會保障體系、推進教育優質均衡 發展,『社會救助一件事』獲評全國典型案 例,民生保障網越織越密;築牢生態安全屏 障,成功創建國家生態文明建設示范區,讓 群眾在宜居環境中共享發展成果。
站在『十五五』開局的新起點,雞西正 以更實舉措、更優服務持續擦亮營商環境 『金名片』,讓各類市場主體在這片熱土上 投資放心、經營安心、發展順心。如今的雞 西,產業發展勢頭強勁,營商環境持續向 好,民生福祉不斷增進。一座產業興、生態 美、百姓安的現代化城市,正以昂揚姿態在 龍江大地上書寫振興發展的嶄新答卷。
張默 黑龍江日報記者 孫偉民