東北網雞西1月5日訊 (趙彥東 記者馬懷華) 回眸2017年，市財政部門在市委、市政府的正確領導下，堅持穩中求進的工作總基調，落實積極有效的財政政策，著力培育新發展動能，深化財政改革管理，優化財政支出結構，提高民生保障質量，為我市『轉型發展興市富民』提供了有力支橕。財政工作亮點紛呈：

　　——財政收入穩步增長。2017年，財政部門緊緊鎖定市委、市政府確定的任務目標不放松，積極與全市各級政府、稅務和非稅征管部門緊密配合，逐月抓進度，按季保增長，努力促進應收盡收。預計全年全市一般公共預算收入增長6%，為全市改革發展穩定大局提供了強力支橕。

　　——對上爭取再創新高。抓住國家實施新一輪東北振興機遇，繼續加大對上爭取力度，分類梳理了對上可爭取資金項目，將爭取工作任務落實到各部門，及時捕捉相關信息，增強對上爭取的針對性、有效性。預計全年市本級累計爭取到位資金56.8億元，增長14%，再創歷史新高。

　　——助力重點項目建設。圍繞做強『四大主導產業』、打造『一都五基地』，籌資支持了樂新石墨烯、貝特瑞石墨負極材料等項目建設，努力增強財政經濟發展的新動能。爭取到位政府債券資金19.7億元，支持了牡佳客運專線、鐵道道口平改立、棚戶區改造等項目建設。規范運用PPP管理模式，重點推進了麻山石墨烯園區項目，借力社會資本助力經濟發展。

　　——民生保障持續加力。緊緊圍繞市委、市政府工作部署，積極優化支出結構，壓一般、保民生，多渠道籌集資金，預計全年全市民生投入148.4億元，佔一般公共預算支出的79.8%，確保了政府為民辦十件實事順利完成。積極兌現工資政策，市級財政投入資金4752萬元，提高市直行政事業單位在職和離休職工基本工資，月人均增加400元；投入資金1419萬元，提高退休人員養老金，月人均增加215元。為106家市直行政和參公事業單位發放車補資金3215萬元，維護了廣大職工的利益。

　　——社保提標逐一兌現。撥付4430萬元，將2.7萬餘名城鄉參保居民基礎養老金標准由每人每月70元提高至80元。撥付28593萬元，將城鄉最低生活保障標准分別提高至城市每人每月540元、農村每人每年3780元，保障了4.7萬名低保對象的基本生活。投入17298萬元，將城鄉居民醫保財政補助標准由人均420元提高到450元。投入3550萬元，將城鄉基本公共衛生財政補助標准由年人均45元提高至50元，使廣大人民群眾，切實感受到黨和政府的關懷。

　　——厲行節約取得實效。嚴格執行中央、省、市相關文件規定，嚴控預算單位年度『三公』經費控制指標，全市『三公』經費預計下降23.7%，較好地控制在預算范圍之內。規范了政府采購招標代理機構委托和評審服務機構選定工作，提高了服務質量和節支率，

　　全年政府采購節約資金1.6億元，節約率10.9%；財政投資評審審減資金6.2億元，審減率18.3%，有效節約了政府性資金。

　　——礦區『三供一業』維修改造高效推進。為改善礦區髒亂差的生產生活環境，積極爭取國家政策資金，組織各相關部門力量，科學制定改造方案，建立健全資金監管等工作推進機制，迅速啟動工程建設，切實把民生實事辦好、辦實。整個改造工程計劃分三期建設，2017年主要實施一期工程，以供水、供熱主管網改造為主，共新建和改造9條供水主管線、總長度95公裡，完成進度40%；新建4條供熱主管線、總長度44公裡，完成進度71%；對物業173棟住宅樓進行維修改造，完成進度80%。改造後，礦區樓房得到了加固和亮化，環衛設施設備配備到位，取締了高耗污染的小鍋爐，努力讓礦區群眾喝上放心水，住上暖房子，享受良好的物業服務，實現安居樂業。

　　——供熱補貼『暗補』變『明補』。為回應社會各界的改革呼聲，通過對省內各地市供熱補貼情況深入調研，摸清基數，測算成本，擬定了《雞西市市直機關事業單位職工住宅供熱費補貼暫行辦法》,經市政府批准，迅速組織實施。市級財政共投入供熱補貼資金約2780萬元，在供暖期前發放到職工手中，實現了『暗補』變『明補』，結束了福利用熱，實行按比例補貼、一職一補，男女職工同等待遇、同工同酬，惠及職工14735人。

　　——廠辦大集體改革接近尾聲。先後出臺了《雞西市廠辦大集體改革工作實施方案》等13項配套文件，制作了廠改工作流程圖和主要職責示意圖，明確了改革具體步驟和各部門職責分工，嚴格按照政策規定進行范圍界定、身份認定，全市共發放經濟補償金人數為20970人、金額28625萬元，辦理養老保險欠費核銷4629人、金額10558萬元，抵消2839人、金額5049萬元，維護了參改職工的利益。

　　——住房提租補貼及時發放。在地方財力有限的情況下，千方百計籌集資金，為市直機關事業單位工作人員發放住房提租補貼，經過合理測算，確定按職工上年應發工資8%的標准兌現，2018年1月份實現進卡。市級財政年需支出約8902萬元，因提租補貼增資相應增加公積金支出585萬元、醫療保險繳費支出457萬，惠及職工12467人。

　　——稅收分享制度改革全面實施。為合理確定收入分享政策，通過深入調研和廣泛征求意見，制發了市對區稅收收入分享改革稅收返還核定和考核辦法，從2018年1月1日起正式執行。通過改革，將稅源實行屬地化管理，各稅種稅收實行分享，充分調動了區級政府發展經濟和培育財源的積極性。

　　——國企退休人員社會化管理試點穩步推進。抓住我市被國務院國資委列為全國國有企業退休人員社會化管理試點城市的契機，立足我市實際，建立健全了工作機制，成立了工作領導小組，精心組織，統籌推進。全方位開展了摸底調研，研究制定了實施方案及推進意見，選定雞東縣、雞冠區作為試點區域，先行啟動，積累經驗後適時在全市推廣。

　　——大力支持龍煤解困發展。認真落實省、市關於支持龍煤職工安置工作的要求，積極爭取省農業開發項目資金，在2016年市本級爭取到位6個項目6200萬元、可安置1010人的基礎上，2017年又爭取到位2個項目5000萬元，將為我市龍煤下崗職工提供500個崗位。及時撥付就業專項資金11524萬元，專項用於龍煤集團分流人員生活及『五險一金』補貼。充分發揮失業保險援企穩崗政策，為龍煤集團分流人員兌現生活補貼5900萬元，支持了龍煤分流安置政策順利實施。

　　——精准扶貧取得新進展。全市共投入6273萬元，支持了貧困村屯基礎設施建設、扶貧產業開發等重點項目，著力加強資金使用監管，為實現精准脫貧提供了保障。積極扶持市財政局對口幫扶貧困村——虎林市珍寶島鄉小木河村，組織全局乾部職工捐款捐物，籌集資金為村裡修建街道6公裡、村民廣場2處，安裝太陽能路燈80盞，謀劃實施了3個脫貧致富項目，危房改造13戶，加快了小木河村的脫貧致富步伐。

　　——財政服務效能明顯提昇。以開展『兩學一做』學習教育制度化常態化和機關作風整頓活動為契機，積極組織開展財政服務『六不讓』、『四零』服務承諾、流程再造等活動，將財政23項行政權力事項辦理時限進一步壓縮30%，優化了服務質量，提高了辦事效率。各級政府年度預決算全面公開，財政透明度進一步增強。財政乾部主動服務預算單位、服務群眾的意識和能力進一步增強，呈現出人和財興的良好局面。