市委編辦主任陳君
東北網雞西6月6日訊 解放思想的核心是推動高質量發展,促進雞西轉型昇級;路徑是大討論;目的是激發全體乾部群眾的積極性、主動性、創造性,深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神,使黨員乾部的思想觀念、工作作風、精神狀態和面貌發生根本性的轉變。
作為機構編制部門,當前最主要的任務是推進機構改革。習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要思想,是地方機構改革的指導思想和根本遵循,牢牢把握改革的正確方向,旗幟鮮明地將堅持和加強黨的全面領導作為改革的政治主題和首要任務,從體制機制上對完善保證黨的全面領導作出制度安排,不折不扣地落實各項改革任務,為打造雞西轉型發展昇級版提供堅強有力的體制機制保障,是機構編制部門義不容辭的責任,要做到『三個結合』。
一是把解放思想和破除思維定勢相結合,用新思維新理念做好各項改革工作。機構編制工作要打破『就編制論編制,就機構談機構』的傳統習慣,從思想觀念上破除狹隘的思維定勢,要切實增強大局觀念,堅持服從大局、服務大局,以更高的站位、更寬的視野、更大的格局、更強的擔當推進雞西全面振興全方位振興,切實找准機構編制工作與我市經濟建設、社會發展的切入點,突出重點,抓住關鍵,把機構編制部門履行職能、發揮優勢的過程,演變成實施黨政機構改革,推進事業單位改革、科學配置機構編制資源、促進經濟發展的過程。一要結合黨政機構改革,在制發部門『三定』規定中,進一步明確部門主要職責,理順部門間職責關系;結合實施黨政機構大科(室)制改革,優化內設機構職責,圍繞主業明確和細化主要職責,強化內部職責和業務整合,構建簡約高效、科學合理的管理體系。二要結合深化事業單位機構改革,持續為事業單位『瘦身』『消腫』,強化事業單位公益屬性、壓縮機構編制規模。在重構事業單位上做文章,加大職能相同相近事業單位的優化整合及撤並力度;在重塑事業單位上做文章,剝離部門所屬事業單位承擔的行政職能回歸行政機關,純化事業單位,強化其公益服務屬性;在重建事業單位上做文章,圍繞轉型昇級、產業發展,為新設立的事業單位提供保障;繼續精簡事業編制,徹底解決部分事業單位空編閑置不用的問題,盤活存量編制資源,有保有壓,保障重點領域、職能加強部門及引進人纔對事業編制的需求,守住總量,盤活存量,優化結構。真正在思想上『破冰』,積極發揮機構編制部門參謀助手作用,更好地服務於雞西轉型發展和民生事業。
二是把解放思想與更新傳統觀念相結合,推動機構編制工作服務方式和管理模式的根本轉變。改變傳統思想觀念,精准定位,認真查擺工作差距,牢固樹立『有為纔有位』的理念。改變『職能部門遞請示,編制部門作批復』的被動管理理念,樹立超前意識和主動意識,實現由被動向主動轉變;改變長期以來『坐等上門』的工作理念,就社會反映、群眾關注的重點、熱點問題,深入開展調查研究和事後跟蹤,實現由靜態數字向動態調整轉變;改變憑老經驗、老辦法想問題、做工作的理念,以敢闖敢試敢為人先的創新精神,實現由抱殘守缺向改革創新轉變;改變機構編制就是數字加加減減的理念,立足我市的實際情況,讓機構編制管理處於全局『一盤棋』的動態均衡狀態,實現由『著眼局部』向『立足全局』轉變。
三是把解放思想與提高自身素質相結合,全面提昇隊伍履職盡責服務發展的能力。完善學習制度、機關辦公制度和機構編制日常規范制度。以解放思想大討論活動推進『學習型、效能型、服務型、廉潔型、創新型』機關建設。一要政治學習求『深』。制定學習計劃,通過中心組學習、全辦集中學習等方式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義新思想,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要業務本領求『精』。把解放思想大討論活動作為提昇黨員乾部素質的機會,通過外出考察學習提眼界、請專家授課添本領等形式,全面提昇全辦人員業務素質,努力做到事前精准分析、精准研判,事中精准施策、精准推進,事後精准評估、精准總結,為機構編制管理工作『固本強基』。三要崗位職能求『勤』。將每個崗位量體裁衣制定工作質量標准,堅持學中乾、乾中學,邊學邊乾邊提高。弘揚『勤勉、高效、創新、爭先』編辦精神,以『白+黑』『5+2』工作精神,保質保量完成各項改革任務。
下一步,要加大思想解放的深度、力度和廣度,在更大范圍、更深層次開展大討論,切實以思想的大解放推動改革工作思路再完善、舉措再創新、工作再抓實,蹄疾步穩、緊湊有序推進黨政機關和事業單位機構改革工作,為打造轉型發展昇級版、實現雞西全面振興全方位振興提供有力的機構編制保障。